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文:記者徐明月
本版早前連續報道三藩市市中心街道因全設置商用黃線,導致普通車輛無法停靠,街道空空,事實上該項「無車」(Car Free)政策已經蔓延至日落區在內的全市多個地區,包括加設自行車道、關閉交通繁忙街道等措施,大眾對這份激進的交通計劃充滿疑惑:環境保護是否一定要犧牲經濟發展為代價?可否協調達至雙贏?
所謂「無車」政策,即是透過選擇騎自行車、步行或乘坐公共交通等替代交通方式,減少碳排放、遏制空氣污染、節約資源,減少道路擁堵。鑑於市中心已面臨經濟復甦低迷的問題,原本繁華的街道因為沒有停車位變得空空如也,小商戶認為無車政策深深影響經濟。
三藩市華埠商戶聯會會長邵旗謙多次向本報抱怨,華埠多條人流量大的街道被劃上黃線,導致停車位消失,造訪商家的車輛無法停靠,影響小商戶生意。他上月受邀參加交通局(SFMTA)的社區會議時即場提出,局方表示會瞭解情況,但沒承諾採進一步措施。
麥讚明:不能懲罰開車人
交通局最新計劃在交通要道上安裝華埠首個自行車道的想法,遭到社區領袖反對。局方的目標是創建一個每個三藩市人四分之一英里範圍內都有自行車道的網路。
華埠所在第三區市參事候選人 麥讚明(Moe Jamil)向本報稱,交通局(MTA)的「反汽車文化」(Anti Car Culture),反映市政領導者的失策,局方企圖佔用汽車道,讓開車的人感到痛苦,被迫轉用自行車和公交,會導致載家人看病或處理其他雜事的開車者無法成行。「我們應該讓交通系統變得更好,而不是懲罰開車人。」
三藩市市參事陳詩敏也認為,這是掌管交通的市長及交通局的領導層決策失誤。她舉例人們購物旅行最重視的就是交通是否便利,為什麼比起市中心的商場,人們更願意去Stonestown商場購物?因為有大型停車場。
今年國慶日,正值灣區高溫,不少民眾驅車往Stonestown購物逛街,品嚐美食冷飲。商場外停車場寬敞,有千餘個免費停車位。商場生意火爆,人頭攢動,店鋪都大排長龍。有受訪民眾表示,在一家中餐館就餐時花了一個半小時才等到入座,與市中心商場乏人問津截然不同。
值得注意的是,這個大商場剛獲市參事會批准一項新的住房建設項目,會把停車場改造成3500個住房單位的商住混合區,屆時上千個停車位將消失,新的住房大樓是否附建停車位?尚未提及。
家門停車位沒開公聽會
已經有多位讀者向本報反映,家門口好端端的停車位,近兩年被莫名其妙的劃上白線、黃線或者放置禁止停車的牌,失去數十個停車位,而之前沒有收到通知或開公聽會。
同類情況已擴展到日落區,家住日落區的華裔民主黨協會主席招霞提到,區內商業走廊Irving街夾17街的幾個停車位被自行車出租樁佔用,連同22街、25街,一共佔用8個以上,導致購物者停車難,商鋪做生意難,店主怨言很大。她說,明明可以將自行車樁建在人行道上,為何偏要犧牲停車位。
「很多在市內上班的人都需要車,購物要車載,接送子女參與課餘活動等」,她舉例要接送子女參加划龍舟訓練,每次都要帶大划桿,必須開車。不是所有的人都想坐公車,城外的人來城裡也要開車。」招霞還提到三藩市多山路,騎自行車難度也較大。
另一個正引起激烈爭論的無車項目是日落區「大公路(The Great Highway)永久關閉公投提案」。該段3.8英里的大道沿著海洋海灘(Ocean Beach),大公路上段(Upper Great Highway)從林肯大道(Lincoln Way)到斯洛特大道(Sloat Boulevard),長約兩英里。目前周末實施禁車,變成一個佔地17英畝的公園。
新冠疫情期間,大公路上段開始禁車輛通行,為家庭、騎自行車和使用輪椅的人、使用助行器或其他行動輔助設備的人、推嬰兒車的人,及步行、慢跑、滑板等人群提供更大的戶外娛樂空間。
自行車聯盟支持關閉大公路
市長布里德上月提出11月選票提案,把大公路永久關閉,日落區市參事殷嘉立及梅義加、潘正義、麥德誠和孟達文等人支持。有政壇觀察者認為此事涉及政治,競選連任的布里德希望爭取西區更多選票,其他幾位市長候選人也有類似看法。
《三藩市觀察家報》引述候選人羅偉(Daniel Lurie)稱,市政廳內部人士向關心交通的鄰居承諾要先做研究,但沒有做,而是將一項重大的、世代相傳的土地使用決定放在選票上。
招霞說,得知市府是不願意清掃在大公路從海灘颳到道路上的沙塵,節省清理資金,難道修成公園後就不需要清理沙塵,還是會導致工作簡單些?她堅決反對永久關閉大公路,相信會造成交通不便,令經濟更加惡化。
推動無車政策的「三藩市步行」組織(SF Walk)指出,「交通是全市氣體排放的第一大來源,三藩市有一個氣候目標,到2030年將低碳出行增加到至少80%。」加州的目標是2030年實現比1990年水平減少48%;2045年實現碳中和,碳排放減少94%,將石油使用量減少86%。
三藩市自行車聯盟對永久關閉大公路非常支持,主席Roan Kattouw表示,這符合他們的目標,即在全市建立無車和以人為本的走廊網絡,他向媒體指出:「這座城市的海濱應該可供人們享受,而不是交給私人車輛,特別是每年要花費數百萬元來清理沙子。」他們還推動「2024 Bike the Vote」積極宣傳投票。
無車的支持者們還提到,通過投票付諸實踐的一條重要交通樞紐要道——金門公園JFK Drive 如今已經關閉四年,是新冠疫情後的永久措施,許多人認為這是街道對行人更安全的成功例子,成為大公路永久關閉的參考。
郭麗蓮:遺忘老年人需求
退休法官郭麗蓮對JFK Drive的關閉表達強烈不滿。她向本報表示,身為長者和做過膝蓋手術的殘疾人,不能走太多路,去市中心辦事、開會或者去公園休閒等都需開車,但這些地方現在太難停車,非常不方便,感覺老年人的需求被遺忘。
郭麗蓮說,年輕人可以騎自行車,但長者不可以,坐公車的話要走路去公車站,對腿腳不便的長者是挑戰。「把整個公園在工作日關閉對我們老年人太殘忍。」她原本愛好參觀博物館,JFK大道關閉後,就不再去金門公園的博物館,不僅難找停車位,就算停好車還要走很長的路才能到門口。「我們真的很辛苦,希望三藩市把長者的聲音考慮進去,不要一味的推進無車政策。」
三藩市交通局董事會主席艾肯(Amanda Eaken)在智庫「三藩市灣區規劃和都會研究協會」(SPUR)的一個訪問中說:當局致力於實現「零死亡願景」計劃,「希望致力於實現市長布里德的願景,在未來五年內建立一個適合所有年齡人安全舒適的全市自行車滾動網路。」
艾肯自稱是市內大約三分之一沒有汽車的家庭之一,出門前都會尋找最佳的Muni公車路線,她和丈夫有電動自行車,選擇避開山路的車道。她說巴黎承諾在五年內成為100%自行車友善的城市,「我認為這是一個偉大的目標。」現在三藩市有3%的路程可以騎自行車,一個城市要有完整、安全、舒適的自行車道網絡,該比例應該高達50%。
艾肯提到曾參與過十個城市的項目,三藩市是公民參與度最高的城市之一,同時提醒民眾要了解問題的根本原因,很多不是局方控制範圍內。