為提升本港作為國際航運及航空中心地位，政府2014年成立海運及空運人才培訓基金。最新一份審計報告指，海運和航空業實習計劃中六離校生參與率有待提高。其中，海運業過去兩年獲批的289名實習生中，僅7名是中六離校生；航空業2020年至2023年間獲批的785名實習生中，亦只有8名是中六離校生。報告亦發現，部分培訓計劃有相當大比例畢業生或受惠人退出，「飛機維修專門課程部分學費退還計劃」受惠者中，有25%退出計劃。「航空營運培訓獎勵計劃」亦有34%受惠者退出計劃，當中30人已領取第一期發放的津貼共36萬元，惟獲發津貼仍未收回。
海運及空運人才培訓基金承擔總額5億 累計開支約2.34億
截至去年12月31日，海運及空運人才培訓基金承擔總額為5億元，累計開支約為2.34億元。運輸及物流局主要負責管理專業培訓課程及考試費用發還計劃，以及海運和航空業實習計劃；海事處則負責管理航海訓練獎勵計劃、本地船舶業訓練奬勵計劃，以及本地船舶能力提升計劃。
運物局處理申請指引中，如所需資料齊備，會在接獲申請起計約8周內通知申請人其申請結果。惟審計報告發現，2019-20至2024-25年度期間接獲和處理的9142宗申請中，海運業和航空業分別有905宗和601宗申請處理時間逾8周，當中並無涉及要求申請人提交補充資料。
77%培訓計劃申請逾期提交 逾期日數最長達855個工作天
報告指，海事處處理三項航海培訓計劃申請有可改善之處。例如在航海訓練獎勵計劃第一階段的177宗獲批申請中，有77%申請逾期提交，逾期日數最長達855個工作天。審計署選取53宗獲批的逾期申請以作審查，留意到海事處雖沒有就酌情批准逾期申請訂明適用情況或程序，卻運用酌情權批准31宗逾期申請。此外，8宗申請涉及在數據庫輸入錯誤，而海事處的資料輸入過程中不設任何監督檢查。
報告亦指，海運和航空業實習計劃中六離校生參與率有待提高。其中，海運業過去兩年獲批的289名實習生中，僅7名是中六離校生；航空業2020年至2023年間獲批的785名實習生中，亦只有8名是中六離校生。
審計署建議，運物局就航空業的獎學金計劃，應確保在收到獎學金得獎人的承諾書後才批准向管理人發放款項，並要求管理人提交所有得獎人的就業資料。亦要加快處理專業培訓課程及考試費用發還計劃的申請，並提高中六離校生在海運和航空業實習計劃的參與率。
4項協議沒有涉及維護國家安全特定條款
另外，在運輸及物流局與5項培訓計劃的相關管理人簽立的合約協議中，有4項的協議並沒有涉及維護國家安全的特定條款。審計署建議運物局應考慮在與相關管理人簽立的合約協議或諒解備忘錄中，加入／更新維護國家安全的條款。
運輸及物流局局長大致同意審計署的建議。
記者 蕭博禧
