美國西岸重鎮加州，近日再與聯邦當局劍拔弩張。州長紐森（Gavin Newsom）與檢察總長邦塔（Rob Bonta）聯袂出擊，於本周三（16日）正式入稟，控告總統特朗普濫用職權，援引《國際經濟緊急權力法》擅自加徵關稅，對本州經濟構成嚴重打擊。這是特朗普重返白宮以來，首宗由州政府發起的直接法律挑戰。
特朗普自今年一月復任總統後，再次揮舞關稅大棒，以調整貿易平衡為名，向多國貨品加徵稅項。加州作為全美出口大州，農業、科技與娛樂產業尤為倚重海外市場。紐森於記者會上語氣堅決，斥責總統「擾亂市場秩序，令家庭與企業叫苦連天」，矢言「不能讓混亂繼續橫行」。
華府反擊 譏紐森轉移視線
白宮發言人德賽（Kush Desai）則迅即還擊，批評紐森應集中處理加州「猖獗罪案、露宿危機與生活成本高昂」等民生難題，毋須干預總統「解決貿易赤字國難」的歷史性作為。
紐森則另闢戰線，於本周啟動旅遊宣傳攻勢，冀吸引因關稅爭議而卻步的加拿大旅客重返加州海灘與國家公園，並積極遊說國際夥伴，在針對美國的報復性關稅中豁免加州製品，如杏仁、美酒與荷里活影片。
法律攻防 關鍵聚焦總統權力界線
訴訟焦點，集中於特朗普援引《國際經濟緊急權力法》的合法性。該法本屬冷戰遺產，原旨在非常時期規管資本流動與資產凍結，惟特朗普將之解釋為可單方面加徵關稅之依據。
邦塔引述法律條文指出，總統雖擁有緊急時期之權力，惟其濫用將破壞憲政秩序。他批評白宮施政朝令夕改，市況動盪不安，已超越法律容許範圍，形容此為「幾近每日發生的經濟威脅」，絕非所謂的「合理調整」。
同類訴訟亦見於商界，多間美企早前已聯名入稟，反對關稅政策所帶來之成本與不確定性。紐森此舉，既是法律反擊，亦是政治宣示，重申加州不願被聯邦政令綁架。
評論：加州與華府角力升級
觀察家指，是次訴訟並非孤立事件，而是州府與聯邦長年角力之延續。紐森曾於特朗普首個任期內數度控告華府，議題涵蓋移民、環境與撥款等範疇。隨着關稅問題延伸至國際層面，加州更有意自行出招，與外國建立「準外交」關係，以保本州經濟不受牽連。
總統一聲令下，市場翻雲覆雨；州長憂民生受害，挺身抗命。聯邦與地方之間，權限界線一時難分。兩造對簿公堂，誰主沉浮，尚待法院裁決。
-曾維燊
封面圖片：美聯社
