芝加哥治安隱藏危機 強力襲擊毆打及搶劫案增加

2024年,芝加哥的暴力犯罪呈現出嚴峻趨勢。根據芝加哥警察局的年度報告,全年共報告了573起兇殺案,這是自2019年以來首次低於600起。然而,儘管總體暴力犯罪有所下降,某些類型的犯罪仍高於過去五年的平均水平。例如,強力襲擊、毆打和搶劫(不包括劫車)等犯罪有所增加。

根據芝加哥大學「良好公民的參與」( Sound civic engagement)的研究獲悉,槍支在兇殺案中佔據主導地位,約85.7%的案件涉及槍擊。 此外,槍擊事件的致命性有所上升,這意味着雖然槍擊總數可能減少,但導致死亡的比例增加。

總體暴力犯罪有所下降
芝加哥大學的犯罪研究中報告,在地理和種族差異仍然顯著。黑人居民受到槍支暴力的影響尤為嚴重,黑人被殺害的可能性是白人居民的22倍。此外,兇殺率最高的社區與最低的社區相比,前者的兇殺案數量約為後者的6.6倍。

在執法方面,芝加哥警察局的兇殺案偵破率達到56%,為2015年以來的最高水平。 總體而言,2024年芝加哥的暴力犯罪行為,仍存在挑戰,特別是在槍支暴力和社區安全方面,需要持續關注並採取措施,解決影響城市不同社區的暴力犯罪問題。根據芝加哥警方數據分析顯示,截至今年二月,在過去十二個月內,芝加哥市的嚴重暴力攻擊案件數量創下五年來新高。其中,非裔居民受害者比例超過五分之三。數據顯示,從2024年3月至2025年2月,全市共通報27,547起暴力犯罪案件,為五年來次高。暴力重罪的逮捕率也上昇至同期最高水平。

62%受害者為非裔居民
數據顯示,在嚴重暴力攻擊案件中,62%的受害者為非裔居民。非裔居民成為嚴重暴力攻擊受害者的可能性,是白人居民的六點六倍。在過去十二個月內,嚴重暴力攻擊和人口販運事件是增加的暴力犯罪類型,而其他暴力犯罪案件數量則較去年同期減少2,587起。其中,搶劫案件的減少幅度最大,較去年同期減少2,305起。

儘管全市暴力犯罪率上昇,嚴重暴力攻擊案件的犯罪率也達到五年來最高,但全市僅有21% 的案件成功逮捕嫌犯。在芝加哥市南區和西區,逮捕率更低,僅有19%的嚴重暴力攻擊案件成功逮捕嫌犯。數據顯示,百分之八十的嚴重暴力攻擊案件發生在南區和西區,其中鶯歌林社區(Englewood )的案件最為嚴重。

多數情況下,嚴重暴力攻擊涉及嫌犯對受害者造成嚴重傷害,或使用致命武器攻擊,或傷害受保護的公務人員,如警員或消防員。過去一年,嚴重暴力攻擊案件的高峰期主要集中在午夜時分,清晨七點則為最低點。受害者遇襲時間的早晚,也可能影響嫌犯被捕的機率。

根據一月份的民調顯示,三分之二的芝加哥選民對市長約翰遜在處理犯罪問題上的表現持不滿意態度。無論芝加哥市解決犯罪問題的策略是增加警力還是推行社會正義倡議,市長約翰遜都應積極且強有力地處理嚴重的暴力攻擊問題。

改善治安需多層次綜合戰略
社會有識之士指出要改善芝加哥的治安需要一個多層次的綜合戰略,既要打擊犯罪,也要解決其根本成因。

以下是一些可能的改善措施:加強社區警務與信任建設;社區導向警務(Community Policing),警察與居民建立更緊密的聯繫,例如定期舉辦社區對話會,加強巡邏,鼓勵居民報案;改革執法策略:確保警方執法公正透明,減少過度武力,提高對市民的信任度;強化槍支管製與執法、遏製非法槍支流通,加強對非法槍枝的追蹤和沒收,例如對非法槍支交易進行更嚴格的監管;推動更嚴格的購槍背景審查,減少槍支落入不法分子手中,更需要投資社區與教育,擴大青年干預計劃,提供學校外活動、就業機會和心理輔導,減少青少年走入歧途、加入幫派或參與犯罪的可能性。

冀提升城市安全性與生活品質
此外,改善經濟機會,在高犯罪率地區投資企業,創造就業,減少居民走向犯罪的動機, 預防幫派衝突調解:推動如「槍支暴力幹預計劃」(Gun Violence Intervention Programs),由前幫派成員或社區領袖作為調解人,防止幫派之間的報復性殺戮;減少毒品交易:加強對毒品市場的控製,並提供成癮者康復計劃,最後是提昇科技與數據分析應用,利用智慧型犯罪預防繫統、利用AI和數據分析來預測高風險地點,進行精準執法。改革保釋與判刑製度:確保高危險罪犯不輕易獲釋,但同時避免對非暴力犯罪者過度懲罰,此外還需擴大心理健康服務:許多犯罪行為與心理健康問題有關,提供免費或低成本的心理治療,有助於降低犯罪率。

研究犯罪案件的專家表示,這些措施如果能夠綜合推行,有望減少芝加哥的暴力犯罪,提升城市的安全性與居民的生活品質。

至於芝加哥市長佈蘭登·約翰遜(Brandon Johnson)自2023年上任以來,也採取了多項措施以打擊暴力犯罪,並在2024年取得了一定成效。根據芝加哥警察局的數據,2024年全市兇殺案減少了8%,槍擊事件減少了7%,槍擊受害者減少了4%。為了進一步改善公共安全,約翰遜市長於2024年7月啟動了「奪回街區」(Take Back the Block)計劃,旨在促進社區參與,減少暴力犯罪,並展示市政府對社區安全與發展的承諾。

此外,約翰遜政府還推出了「人民社區安全計劃」(People”s Plan for Community Safety),這是一項由社區主導的倡議,旨在團結芝加哥各界人士,解決歷史性的投資不足問題,促進社區的治癒,並確保所有居民的安全。

本報芝加哥訊

警員職務在鋤暴安良、維持社會治安,但要改善社會的治安問題,必須要官方、警方、市民各方的通力合作。 本報檔案照\梁敏育攝

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