伊州首府扭轉赤字變為收入盈餘

伊州政府也如尋常人家一般,難免遇上巧婦難為無米之炊的困境。春田首府伊州民主黨領導人一直為逾30億美元的赤字做準備,據悉,在18日(星期二)表示有信心前景已經改善,州長普瑞茲克即將公布他所承諾的平衡預算,他稱,將為伊利諾州財政描繪了更光明的前景。

眾議院議長伊曼紐爾「克里斯」韋爾奇(House Speaker Emanuel”Chris”Welch)在州長春田辦公室舉行會議後表示,他確實認為收入預測有一些令人驚訝的地方,但也採取了一些其他措施來縮小差距。他也表示,收入預測有所上升,韋爾奇表示,州長提議的預算中預計不會增加稅收,而且還會有少量盈餘。

參議院議長唐.哈蒙(Don Harmon)是來自奧克帕克的民主黨人,他也出席了預算簡報會,他也表示,此將是一個準備的更好的提案。

儘管預測不可避免地會發生變化,但考慮到州長預算辦公室在去年11月表示,預計赤字約為32億美元,出現盈餘的可能性還是令人驚訝的。由於伊州不再能獲得數十億美元的聯邦疫情撥款,下一個支出計畫將成為民主黨州長財政紀律的考驗,去年,州長被迫增稅數億美元以平衡預算。州長普瑞茲克最近表示,在為今年的提案做準備時,加稅是最後的手段。同時在特朗普總統領導下,伊州還面臨獲得聯邦資金的不確定性。

據消息人士透露,普瑞茲克提出的營運預算預計總額約為550億美元。伊州目前的營運預算為531億美元,比普瑞茲克2019年上任時高出約三分之一。

在2月19日(周三)伊州長的預算演講也是他一年一度的「州情咨文」,旨在提出新的舉措。普瑞茲克計劃提出的一項倡議是建議讓選民更容易透過請願方式減少或取消地方鄉鎮政府。觀察人士認為,鄉鎮服務可以由城市或縣以較低成本完成,從而節省財產納稅人的稅金。

伊州長演講提出新舉措

雖然州長普瑞茲克淡化了辦公室去年底做出的迫在眉睫的預算赤字預測,但他也承認存在財政挑戰,最近幾周他再次將這些挑戰歸咎於過去的預算失敗和短期思維,例如沒有跟上基礎設施維護的步伐。但他稱州民將會看到一個平衡的預算。

2023年底,州長管理和預算辦公室將本財政年度的赤字定為略低於9億美元,但今年的預計的來年赤字約32億美元、超越了2023年的三倍。對於州長及其在大會的民主黨盟友來說,平衡當前預算需要增加約7.5億美元的稅收,其中包括提高體育博彩稅的有爭議的舉措。

共和黨議員的新聞發布會上,共和黨首席預算談判代表查普林.羅斯參議員(Chapin Rose)表示,他希望看到州支出更加透明,並且民主黨,而且絕對不會讓伊州的勞動人民承擔更多的稅收。與全國共和黨人的言論一致,伊州共和黨議員也多次批評對所謂的「非公民計畫」的資助,例如伊州為非法入境的移民提供的類似醫療補助的計畫。

伊州面臨強制增加款項用於支付伊州的退休金體系的未付債務,總計約1,440億美元,此外還用於支付中小學教育的資金。州長普瑞茲克預計將學校資金增加到規定的最低限額3.5億美元,並向他的多年計劃額外投入7500萬美元,以便在他的第二任期結束前為州政府資助的學前教育項目增加20,000個席位。

隨著春季立法會議的進行,多個政治問題可能會引發有關支出的爭論。隨著聯邦疫情救濟計畫即將結束,芝加哥地區的公共交通,包括CTA、Metra通勤鐵路和Pace郊區巴士服務,將在2026年面臨約7.7億美元的財政開支,立法者已討論花費超過10億美元來改造該系統。

在芝加哥教師工會(CTU)進行合約談判期間,市政廳也施加壓力,要求其幫助解決芝加哥公立學校系統的資金困境。

州長普瑞茲克提出的「鄉鎮合併提案」, 根據《芝加哥論壇報》的「腐敗文化」系列報導了伊州腐敗的政治文化背後的原因,包括該州有太多的地方政府部門,以至於幾乎不可能進行充分的監督。

伊州擁有近7000個政府單位

國人口普查的數據,伊利諾州擁有近7,000個政府單位,在全國居領先地位,其中1,425個鄉鎮徵收的財產稅超過7.5億美元。州長普瑞茲克也認為,其中許多部門提供的服務是重複的,或者可以由市政府或縣政府以更具成本效益的方式進行管理。根據州長的提議,選民可以透過請願的方式,尋求將一項取消或合併鄉鎮政府的措施納入選票,並以較低的簽名門檻鄉鎮選舉中,簽名門檻為5%,而不是鄉鎮登記選民的10%。

普瑞茲克的計畫還將允許縣委員會發起全民公投,詢問選民是否希望在全縣範圍內廢除鄉鎮。該法案還將取消人口少於5,000人的縣的鄉鎮評估員職位,並將這些職責移交給縣。

鄉鎮是伊州最古老的政府形式之一,具有三項強制性職能:提供「一般援助」,這是為沒有資格獲得其他形式公共援助的人提供的最後援助;維護鄉鎮道路;並評估財產。但一些鄉鎮已將道路職責移交給縣和市政府,庫克郡接管了鄉鎮評估職責。目前,伊利諾伊州102個郡中的17個郡(其中大部分位於伊州南部)已經沒有任何鄉鎮。但為了保持其相關性和權力,一些鄉鎮已擴大其服務範圍,包括食品儲藏室以及老年人和青年計畫。然而,調查發覺鄉鎮的公共貪污行為卻很嚴重,聯邦政府對全州各地進行了調查,無論是在鄉鎮服務可能更為重要的農村地區,還是在鄉鎮基本服務可能被其他政府取代的郊區。

另方面,伊州立法人也考慮取消或減少鄉鎮數量時,普瑞茲克面臨強大的政治力量。立法者認識到當地鄉鎮的政治力量,不願採取行動消除其影響力,而伊州鄉鎮官員組織幾十年來也一直在反對合併。本報芝加哥訊

伊州州長普瑞茲克將宣布來年的伊州財政預算。 伊州府官網

美東地區