亞洲協會《中國2026看點》 中美關係為制定政策核心考量

亞洲協會昨(10日)發佈《中國2026看點》報告,彙集由相關專家學者做出的12份分析,對中國最值得關注的政策走向做出預測。這些專家學者們一致認為,中美關係是中國政府在制定政策中考慮的核心問題。

這份由亞洲協會中國分析中心組織編撰的報告,透過該中心獨特的「內外兼觀」研究方法,預測2026年及更長時段內中國最值得關注的政策動向。報告相關領域的專家共同撰寫12份分析,圍繞中國內政、經濟、社會與對外關係等主題,逐一提出影響中國未來走向的關鍵問題。其中包括對中國國家主席習近平施政優先事項、民企活力與國家主導創新如何調和、中美能否在貿易與科技領域建立新平衡、中國能否維持全球醫藥創新領先勢頭、中國是否會在美國退卻下承擔更大氣候領導角色等多個專項預測。

專家們普遍認為,若干核心趨勢將深刻影響2026年的中國,包括:習近平重視活力,但更強調控制;中國領導層致力維持安全與發展之間的平衡;中美競爭深深嵌入北京的決策邏輯;中國展現強勢,但其基礎並不均衡;習近平仍將是決策核心,而治理能否具備韌性取決於黨國體系如何處理由高度集中化帶來的取捨。

亞洲協會中國分析中心聯合主任錢鏡與朱珍妮(Jennifer Choo)表示,2026年的中國並非外界所想像的「無縫上升」,而是一個「持續承受壓力的體系」。他們形容,中國將同時展現雄心、創新與全球影響力,但也將面臨結構性限制、脆弱與內在矛盾並存的局面。他們指出,中國在人工智慧、清潔科技、生物科技與製造能力方面取得的「非凡進展」展示其強大能力,但同時也伴隨人口下降、地方債務沉重、通縮壓力及消費復甦遲緩等問題。他們總結說2026年的中國是「上升卻受限、強大卻脆弱、雄心勃勃卻心存焦慮。」

報告下載網址:https://asiasociety.org/sites/default/files/inline-files/China2026_report.pdf

本報記者榮筱箐紐約報道

亞洲協會《中國2026看點》報告封面。

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