「旅行簽證赴美生子時代結束」

上周,無證移民母親Jenny Lopez Villela和她在美國出生的兩歲女兒在路易斯安那州被美國移民與海關執法局(ICE)驅逐出境,遣返到宏都拉斯。孩子的父親則留在美國。

根據美國民權聯盟(ACLU)和「全國移民計畫」(NIP),Jenny和她的2歲美國公民女兒在26日遭驅逐出境。她目前懷有身孕,還有一名在宏都拉斯出生的11歲女兒,一起搭上了遣返專機。儘管小女兒是美國公民,ICE聲稱母親自願帶著女兒一起離開,並提供了手寫證明信件。法院安排在5月16日進一步審查此案。

就在前一天的25日,美國國務院通過社交媒體X和臉書發佈重要聲明,明確指出:以赴美生子、為子女獲取美國國籍為主要目的的B-2旅遊簽證申請,將被直接拒絕。美國駐華大使館也在微博上轉發。這項政策發佈方式不同以往,並未通過國務院官網正式公告,而是以社交媒體為主。

對此,南加州移民律師薛良權指出,特朗普政府正在全面打擊「生育旅遊」現象,以旅遊簽證赴美產子將成為過去式,且政策將具有追溯性,影響範圍極廣。

薛良權表示,按照國務院發佈的最新標準,若申請人以赴美生育為主要目的申請旅遊簽證,將被拒絕簽發。同時,對於曾濫用短期簽證進行生育旅遊者,政府採取追溯措施,包括拒絕續簽、吊銷現有簽證,甚至永久禁止入境。

多年來,赴美生子是一條公開的灰色產業鏈。在洛杉磯的華人城市如羅蘭崗、聖蓋博、亞凱迪亞、爾灣等地,月子中心一度繁盛。

有仲介機構協助孕婦通過短期旅遊簽證赴美生子,讓子女獲得美國國籍,未來為家庭移民鋪路。

2015年,國土安全部開始大規模打擊南加州華人月子中心。去年9月,南加居民董靜(Phoebe Dong)和丈夫劉偉業(Michael Liu)被指控通過其公司「美國幸福寶寶月子中心」涉嫌共謀和洗錢,聯邦法院判決兩人犯有共謀罪和十項洗錢罪成立,判處二人都監禁41個月。另一家「優孕美國月子度假會所」負責人在2019年承認共謀和簽證欺詐,被判處10個月監禁。

如今,政策的收緊帶來一系列連鎖反應。薛良權說,那些曾經赴美生子的家庭,面臨簽證續簽被拒、入境受阻甚至簽證吊銷的風險。例如,首批十年旅行簽證已陸續到期,很多美寶父母原本計畫在孩子赴美留學後申請家庭團聚,如今極可能因簽證受限而計劃破滅。

他認為,這項政策對美國旅遊業和醫療業也帶來負面衝擊。雖然生育旅遊存在一定濫用現象,但同時也為美國本地經濟注入了大量消費和置業。一旦政策收緊,也讓合法短期遊客感到不安,會間接影響美國的旅遊業、服務業以及醫療業等。

他強調,隨著赴美生子管道的徹底封閉,依靠短期簽證獲取美國身份的時代也宣告結束。除了將來計畫赴美生子的家庭需要重新考慮路徑,而且曾經赴美生子的家庭也必須面對新的簽證挑戰和身份限制。

目前特朗普的《終止出生公民權令》被聯邦法院阻止,但美國最高法院決定在今年5月15日聽取辯論。「特朗普政府以一種不可逆轉的方式,重塑了美國出生公民權和短期簽證體系的基本格局。」薛良權說。本報記者周重佑洛杉磯報道

薛良權強調,隨著赴美生子管道的徹底封閉,依靠短期簽證獲取美國身份的時代也宣告結束。本報資料圖

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