議會公布全方位方案 推進關閉雷克島監獄

作業進度緩慢加上市長亞當斯惹上官司使紐約市曾經大張旗鼓推進的社區監獄計劃前景不明。但一向支持推進關閉雷克島監獄的市議會16日發布一套方案,計劃從立法、資金等各個方面著手,確保關閉雷克島、轉為社區監獄過渡能夠順利進行。這套方案中包括以多種措施減少在押人數,以及成立專門小組確定雷克島監獄關閉后土地使用計劃等。議會還計劃與市府合作設專人負責推進監獄過渡進程。

這套方案,提出從立法、預算與行政三大領域著手推動,確保雷克島監獄如期關閉及社區監獄體系順利建設。該方案依據最近獨立雷克島監獄問題委員會所公布的《關閉雷克島藍圖》中提出的建議,聚焦減少監禁人數、提升心理健康服務與加強系統協調,為關閉雷克島監獄鋪路。

在立法方面,議會計劃儘快通過六項相關法案及一項決議案,包括要求市社會服務局擴大支持性住房適用對象,將患有嚴重心理疾病、藥物濫用問題的曾在押者納入市府支持性住房的輔助對象;要求懲戒署為所有等待審判的在押人員提供平板電腦或圖書館設備,以便他們可以閱覽自己案件的證據資料;由市長刑事司法辦公室負責設立一套全面需求評估機制,調查被捕者的心理、生理健康、藥物濫用與創傷史等;成立專責小組並指派全職協調員,直接向市長報告監獄關閉進度;要求懲戒署研究提前釋放計劃執行中的效率問題,提升其運作成效;要求市政府提交針對雷克島未來可持續用途的總體規劃,包括再生能源與氣候調適等。

議會也計劃在新財年預算談判中提出八項新投資要求,包括:爭取恢復890萬美元,以支持可減少重犯率的社區監管與服務;呼籲市府撥款5千萬美元給地方檢察官及毒品專案檢察官;爭取1060萬美元購買400個電子監控腳環,降低羈押人數;追加4600萬美元支援心理與吸毒治療服務;要求3000萬美元建立心理健康轉介系統;爭取700萬美元建立針對康復者的中階支持服務;追加2660萬美元,履行市府提供500戶住房的承諾;爭取630萬美元設立250個治療床位,協助戒毒者避免再入監。

在行政行動方面,議會計劃啟動十項具體措施,其中包括由市府和議會分別任命一位專責高層領導,負責推進閉監計畫與懲戒署過渡工作;全力配合法院改革以加速審案,預計五年內可減少多達2000名在押人員;推進市府縮減皇后區女性監獄床位至250個,保留彈性以容納男性囚犯等。

市議會議長歐德思表示,關閉雷克島監獄需要市府、議會與整個司法體系的通力合作。「我們將持續推動立法與預算案,並呼籲市府立即採取行動,共同實現建立更安全、更人道監獄系統的目標。」本報記者榮筱箐紐約報道

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