全國兩會開幕，中央港澳辦主任夏寶龍先後看望港區全國政協委員及全國人大代表，據悉他席間提到要辦好年底的立法會換屆選舉，並希望選出有能力、高質素的人擔任議員。有與會政協解讀，中央對部分議員表現不甚滿意，「換人」勢在必行，未來不止強調「愛國愛港」這些基本條件，更重視參選人是否有真材實料，監督之餘亦要向政府提出好主意，成為「局中人」提升治理水平。
夏寶龍重視參選人真材實料
本欄早前提及，立法會因應年底舉行換屆選舉，今年會期較緊逼，暑假可能大幅縮短至1個月甚至更短。政圈消息指，一向在10月中發表的《施政報告》，亦不排除因遷就選舉時間，而需要提早公布，但具體時間暫未有定案。事實上，因應立法會改選，各政策局輪流正就立法建議或修例排隊上會，政務司司長陳國基早前指，各政府部門會盡量在上半年提交各條例草案，讓議員有較充足時間審理。
非10月公布《施政》有先例
回歸以來，《施政》大多在立法會暑假復會後首次大會發表，即10月上旬或中旬。不過以往也有例外，董建華第二個特首任期，以及梁振英任內，《施政》改在1月發表；2020年，林鄭月娥原定在10月發表《施政》，但突然押後至11月，當時她解釋因拜訪中央部委、爭取惠港措施。總體而言，《施政》暫未試過改在9月或8月發表。
2021年完善選制下首個選舉年，立法會在8月復會，但該年《施政》同樣在10月發表。若提前發表《施政》，好處是讓本屆立法會在餘下任期內，對報告措施有充分討論，甚或有機會在任期完結前辯論致謝議案，不必留待下屆。每年《施政》諮詢期一般12個星期，倘提早發表，意味諮詢期也要提前啟動，有熟悉政府運作人士分析，其實政府一直與不同持分者會面，收集意見並整合交給特首，這也是特首政策組的常規工作，可以說「全年大部分時間都準備緊」。
行會成員湯家驊則指，暫未聽過《施政》提前發表消息，但今年立法議程緊逼，一旦有法案無法趕及在會期內通過，新一屆議會便要推倒重來，而改動《施政》日期，或會「牽一髮動全身」，需小心安排。
立法會選舉日期未公布，在此之前，選舉委員會要先舉行一場界別分組補選，以讓新選委提名立法會參選人，目前有89個議席需透過補選填補。政制局回覆指，會繼續與選管會密切溝通，並依選舉法例及實際情況積極籌備今年的選舉，具體安排會適時公布。
今年《預算案》政府一般收入帳目中，選舉事務處已為2025/26年度預留18.3億元開支，當中就包括需進行選委會補選及立法會選舉。政府財政緊張下，搞一場小型選舉動輒千萬元，但若然選委會補選是等額選舉，參選人自動當選便毋須投票，相信也能為庫房「略盡綿力」。
聶風
