【膠樽/生產者責任計劃/謝展寰/0.1元回贈】政府計劃修例擴大生產者責任制至膠樽及紙包飲品盒，環境及生態局局長謝展寰認為，採用市場主導模式，可以降低回收成本，及較具彈性，且不會與「綠在區區」構成競爭。
生產者責任計劃︱建議採用「市場主導模式」
謝展寰今早（25日）在電台節目表示，香港現時每日生產約700萬至800萬個膠樽，大部分都棄置堆填區，綜觀全世界很多地方都有制度要求營運者或零售店回收膠樽。本港於2021年推出入樽機試驗計劃，相當成功，由2021年至今共收到1億5千萬個膠樽，遂構思擴大生產者責任計劃。
謝展寰指，計劃建議採用「市場主導模式」，要求由飲品入口或生產商自行安排，政府角色是訂立回收目標及訂下最低回贈金額，較具彈性及成本亦可降低，對市民的影響亦是最低。
謝展寰指，為了要讓計劃順利進行，將來生產或入口飲品的公司，需要向政府登記，以便有紀錄。生產或入口飲品公司可自行與零售點安排回收，或設置入樽機回收，一些較小規模的營辦商亦可聘請計劃營辦商代為回收。整項計劃會分4個階段推行，首階段目標回收三成膠樽及一成紙包飲品盒，認為初期目標較寬鬆，可為業界提供彈性，有助推行計劃，如果推行進度好，可以加快，如果慢就要給予較多時間，最終目標是在6至8年內，把回收水平提高至與世界看齊，即膠樽回收率75%、紙包飲品盒回收率50%。由於有登記制，所有飲品都會有標籤才可售賣，所以不會存在水貨或非水貨問題。
他續稱，若回收率未達標，生產商或入口商要負最終責任，現階段與業界商討構想徵詢意見，細則仍未釐定。他認為罰款金額要高於回收成本，會與回收目標差額掛勾，具體數目及方式，正與業界商討，而業界原則上都同意。
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謝展寰認為，計劃不會與「綠在區區」構成競爭，因「綠在區區」是儲積分，積分價值低於回收「一個樽一毫子」，市民不會因為「綠在區區」有積分，而特別傾向去「綠在區區」。而現時法例下「綠在區區」並非營運者，只等於回收點，將來所有大型超市會設回收點，反而未來計劃下的生產公司及已登記的營運者可與「綠在區區」合作回收，擴大回收網絡。
黃家和：行政成本增加 最終或會轉嫁予消費者
香港食品及飲品行業總會主席黃家和在同一電台節目表示，有與不同供應商及銷售飲品及企業研究相關計劃，生產者責任制議題已討論多年，業界都希望可以配合政府。計劃若分階段進行某程度上是可行的，主要面對的問題是，本港較大型生產商及進口商只佔少數，很多供應商都屬中小型企業，由貿易公司再分銷予下游供應商，再分銷予終端客戶，過程中進口量未必會很多，認為計劃的細節上，如膠樽要加特定標籤，工序上可能令部分進口商不易辦到，需要與政府再商討。
其次是回收問題，現政府構思於大型超市設置回收機，若可不論任何牌子全部回收，就可解決問題。另一問題是回收機爆滿，需即時處理，涉及人手問題。其次若要求飲品供應商自行回收，以及當局為回收率設定目標，如不達標會有罰款，黃家和預料業界會將涉及的成本轉嫁消費者，但相信政府會給予彈性。
