懲教局因在雷克斯島監獄（Rikers Island）悄悄建立一個新的高度戒備單位受到監督委員會的嚴厲批評，此舉可能違反限制使用單獨監禁的法律。
《每日新聞》報道，懲教局總法律顧問康羅伊（James Conroy）在懲教委員會會議上表示，奧蒂斯班圖姆懲教所（Otis Bantum Correctional Center）新設立的特別管理單位（Special Management Unit），限制被拘留者每天在牢房外的時間僅為7個小時。然而，限制單獨監禁的地方法規第42條規定，囚犯每天在牢房外的時間不得少於14小時。
該單位目前只有5名囚犯，但容量上限為40人。
董事會成員、退休州法官科齊爾（Barry Cozier）表示，「董事會從未了解過有關這個新單位的計劃，這一事實讓我們非常不安，當中發現了許多操作缺陷。」
董事會主席桑普森（Dwayne Sampson）質疑懲教局在欠缺足夠基礎的情況下就成立新部門，「這就像一桶隨時可能爆炸的炸藥。」
但委員會沒有質疑的一件事，是亞當斯政府是否有權設立一個違反單獨監禁法的單位──這個問題現在已成為激烈的法律糾紛主題。市議會於12月9日起訴市政，要求阻止亞當斯市長自7月以來使用「緊急」行政命令阻止該法實施，案件尚在審理中。
至於董事會關注的重點是懲教官員似乎沒有為該單位提供多項基本服務，如娛樂、法律圖書館和健康診所，甚至剃鬚刀。
委員會副主席斯基珀（Helen Skipper）表示，分配給該單位的大約35名懲教人員，尚未接受全面培訓。她說，「我很難相信你們派出沒有經過正規訓練的獄卒。」
斯基珀講述了一件事：於9日，該監獄一名被拘留者的64歲母親和8歲女兒不得不等待6個小時才獲得探視，她們被告知探視室必須完全空著，才可進行探視。斯基珀直言，「這是一個不合理的限制。」
康羅伊反駁說，負責追蹤監獄暴力和武力使用的聯邦監察員和紐約州懲教委員會，都已批准建立這個新單元，認為這是「合理的懲教做法」。本報訊
雷克斯島監獄的安全及人手問題一直為人詬病。Todd Heisler/紐約時報
