從1908年起，《鄉村學校安全
及社區自決法案》（Secure Rural
S c h o o l s a n d C o m m u n i t y S e l f –
Determination Act，SRS Act）幾乎
無間斷獲國會通過，旨在向擁有大
片免稅國家森林土地的偏鄉縣提供
補償。去年通過法案後為加州39個
縣帶來近4,000萬元經費，有助展開
課後活動、維修學校屋頂等各種必
需服務。
SRS經費建立於國家森林服務
局20世紀初成立初期，當時聯邦劃
出數百萬畝土地進行伐木活動。由
於那些土地從地方稅收名單中剔
除，位於其附近的社區頓時陷入財
困，填補赤字的選項不多，因此聯
邦同意撥出跟這些地區分享部份伐
木收益。當伐木業從1990年代開始
沒落，聯邦透過現代版SRS來增加
經費。
學生需求和服務開支巨大
非牟利新聞網站CalMatters報
道，這些經費被撥給擁有國家森林
服務所屬土地的縣份，用於學校和
工務。擁有2,100萬畝國家森林的加
州所得經費居全國之冠。按縣計算
的話，加州西北部的三一縣（Trinity
County）所得金額排第二，去年達
350萬元。當地有80%土地屬於聯
邦，意味縣府的地方收入來源有
限。隨著伐木業衰落，三一縣貧窮
比例超過20%，遠超過加州12%平
均值，成為全州最窮縣之一。
對於這些偏鄉校區來說，由於
學生人數低，從州府取得的經費少
於市區校區，但就讀當地校區的學
生的需求偏偏較高，提供校車到偏
遠地區等各項營運成本也高，因此
SRS經費被視為他們的救命錢。
隨著共和黨國會眾院議長約翰
遜（Mike Johnson）去年12月決定不
表決SRS法案，使法案在眾院胎死
腹中。提案人希望未來數周再次提
案，務求3月預算限期前通過SRS。
地方校區官員慨嘆，失去這些
經費恐對偏鄉校區帶來深遠影響。
2016年在SRS法案首次未獲通過
後，三一縣多個校區資金不足無法
修繕校舍，引發有毒霉菌導致學校
關閉，影響師生生活，加州政府最
後需出資5,000多萬元，幫助這些校
區重建。
三一縣最大的「三一阿爾卑斯聯
合校區」（Trinity Alps Unified）去年
獲得60萬元SRS經費，佔其整體預
算的5%。該校區總學監格林（Jaime
Green）形容，這筆經費對聘請教師
助理、開設藝術與音樂課程、校外
考察和課後活動等開支至關重要。
教育有助脫貧 學校責無旁貸
格林警告，若無SRS經費，校
區勢必需要裁減7個職位，導致每班
人數增加，減少豐富的課外活動。
他重申三一縣是貧窮縣，唯一脫貧
方法是透過教育，但失去經費將導
致最需要幫助的學生受到最嚴重的
打擊，恐怕陷入窮困循環。
格林等偏鄉校區的總學監，已
於去年遠赴首都華盛頓十多次，為
爭取SRS法案而遊說。他們的努力
獲得一點回報，最少聯邦參院已一
致通過SRS法案。
格林與其他關注此提案的人士
計劃，繼續透過電郵和電話施壓共
和黨高層，希望能夠頂住特朗普和電
動車特斯拉創辦人馬斯克削減聯邦
開支的壓力，向偏鄉學校提供支援。
持續為SRS遊說的索奴瑪縣參
事戈爾（James Gore）指出，偏鄉缺
乏人口和資金，往往意味政治人物
忽略這些地區居民的需要。他直指
若SRS法案失敗，將帶來「無人知道
的災難」，而且「我們對這些小鎮有
絕對責任，他們看守著大片無人居
住的聯邦土地」。
約翰遜和眾院多數黨黨鞭埃默
（Tom Emmer）等眾院共和黨領袖，
所在選區並非領取SRS經費的地
區，三人對媒體查詢皆無回應。
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