州議會通過法案延長碳交易計劃

州議會周六通過法案,延長碳排放限額交易計劃至2045年。美聯社資料圖片

美聯社沙加緬度電

加州議會周六通過法案,將把原定2030年到期的碳排放限額交易(cap-and-trade)計劃延長至2045年,並把計劃名稱改為「碳排放限額投資」(cap and invest),以突顯其資金將用於推動氣候專案。法案已送交州長紐森,他形容這是回應特朗普政府環保倒退的重要工具。

碳排放交易計劃由前州長阿諾舒華辛力加2006年簽署立法,2013年正式實施,對大型排放源設下逐步下降的碳排放上限,企業可透過減排、購買配額或投資抵銷專案來符合法規。州府透過配額拍賣所得,資助氣候應變、可負擔房屋、交通建設,以及居民電費回扣等。

紐森:改革可減低電費

新方案除延長計劃外,還會調整排放上限,使其更符合州府減碳目標,並可能增加碳移除專案。

同時,另一項配套法案將規定部分收入的用途,包括每年撥款10億元予高鐵項目、8億元予房屋計劃、2億5,000萬元用於社區空氣質素改善,另有10億元留予議會自行分配。

紐森說:「經過數月與議會的努力,我們達成歷史性改革,不僅能減低電費,穩定燃料供應,亦能削減有毒空氣污染,加速加州邁向綠色就業經濟。」

支持者指出,計劃將為企業提供長期確定性。智庫「Clean and Prosperous California」報告顯示,因市場不確定性,州府在過去一年半損失36億元收入。環保組織「環境保護基金」加州總監蘇特(Katelyn Roedner Sutter)表示,碳排放限額交易是具成本效益的減碳工具,「這項承諾在當下尤為重要」。

共和黨批評變相加稅

但環保正義團體批評新方案未能保障弱勢社區免受污染。「領導力正義與問責委員會」政策經理沙瑪(Asha Sharma)說:「這計劃讓大型石油公司繼續在紙面上減排,而非在現實中。」

共和黨人則批評,限額交易實際上已變成「限額加稅」(cap and tax)。州眾議院共和黨領袖加拉格(James Gallagher)指計劃將增加生活成本。專家估算,碳排放交易已使每加侖汽油價格增加約26仙(分)。

同時表決的其他法案涉及能源轉型與可負擔性,包括加快科恩縣(Kern)石油產量許可,以應對煉油廠關閉造成的供應壓力;加強污染區域的空氣監測;以及允許州電網與其他西部州合作以提升供電穩定性並降低電費。

法案通過過程引來批評,商界及部分議員認為決策倉促,缺乏公開討論。

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