大學面臨聯邦州級雙重打壓

效仿聯邦政府效率部(DOGE),俄克拉荷馬州成立州政府效率局(DOGE-OK),以節省開支為由,希望州內一些費用較低的大學降低差旅和運營成本、合併部門並減少能源使用。

比起在規模較大的州大,學生在這些地區級院校取得學位,每年的費用可節省1.5萬元。而這些學校,包括東南俄克拉荷馬州大和俄克拉荷馬中央大學等,畢業的教師和護士人數則更多,能夠擔任州政府急需的職位。不過,州府決策者認為仍然可以進一步提高效率。

全國非牟利教育網站Hechinger Report指出,高等教育是新成立的州政府效率機構所針對的特定領域之一,其目標是「保護俄克拉荷馬州的生活方式」,共和黨州長斯迪特(Kevin Stitt)在今春的第一份DOGE-OK報告中說。

目前DOGE-OK的成就包括在州府改用自動剪草機剪草、改用節能LED照明,以及減少州政府手機帳單。州長辦公室未予置評。

衝擊力度前所未有

該州是十幾個考慮採取類似聯邦政府效率部做法的州之一,有些州在特朗普政府之前就嘗試展開。

除俄克拉荷馬州,佛羅里達州州長德桑蒂斯(Ron DeSantis)於2月推出FL DOGE,承諾審查州大與學院的營運與支出。俄亥俄州議會的共和黨人成立了俄亥俄州DOGE核心小組。愛荷華州DOGE工作小組的三大目標之一是「進一步完善勞動力與就業訓練計劃」。

爾灣加大(UC Irvine)法學教授兼美國大學教授協會總顧問杜博爾(Veena Dubal)表示,目前的政治環境是「對高等教育前所未有的攻擊」。

州級的審查令本就面臨聯邦削減的大學雪上加霜。

聯邦尋求的支出削減包括裁減與大學互動的員工、削減影響高等教育的跨部門支出,以及縮減支持大學研究與特別項目的合約,以及直接取消其他研究撥款。白宮還針對大學的多樣化政策、對反猶太主義的處理以及跨性別運動員政策,強迫大學進行改變。

高等教育嚴重依賴州經費與聯邦撥款,包括學生貸款、佩爾(Pell)助學金、研究補助金與職業訓練計劃,將面臨預算持續削減的痛苦前景。

預算削減雪上加霜

削減高等教育預算本身並不新鮮——當經濟衰退時,無論是藍州紅州,高等教育都是州立法者最先尋求削減的地方之一。原因之一是:公立大學有時可以通過增加學費來彌補差額。

亞利桑那州大校長特別顧問謝林格(Jeff Selingo)說,DOGE給華府和州府帶來的新做法是,特別針對某些政客不喜歡的計劃,大肆削減成本。

「這絕對是政治性的,而非以財政或政策為導向」,曾寫過多本高等教育相關書籍的謝林格說,「大學沒有完成某些政治人物想要它們做的事。在某種程度上,這是一種控制方式。」

佛州的大學目前面臨的壓力遠遠超過預算問題。德桑蒂斯曾批評大學校園是「智力壓抑的環境」。2021年,佛州通過了一項法律,要求對公立大學教授和學生進行調查,評估校園內是否有足夠的知識多樣性,打擊所謂的這種意識形態傾向。

共和黨人同時控制著全美23個州的州議會和州長府,而民主黨人則完全控制著15個州。在這些由共和黨執政的州裡,建立一個小型DOGE有可能增加政治力量,但卻無甚監督。

另一方面,州級的DOGE不一定與聯邦版本完全相同。例如,在堪薩斯州,政府效率委員會仍然尋求該州居民對州政府運作的意見,而非自行強加改變。密蘇里州參議院的DOGE機構也以類似的方式運作。聯邦則沒有聽取大眾的建議作為工作參考。本報訊

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