美中高層在日內瓦經貿會談後發布聯合聲明,同意大幅互降關稅,並同意建立經貿磋商機制,超出外界預期。不過,兩國在多個領域仍存在矛盾,包括小額包裹徵稅以及稀土等問題都未解決,以及不少後續問題尚待處理,分析多認為此次會談是持久戰中的一次短暫休兵而已,前景難言明朗。
美中貿易緊張局勢持續幾個月,甚至演變成相互制裁的激烈局勢,拖累全球經濟震盪。雙方此次會談同意相互大幅降低關稅115%至少90天,其中美國對華關稅由145%降至30%,中國對美關稅由125%降至10%,兩國還同意展開對話,穩定關係。此外,美國還提出額外內容,要求北京「採取更多措施,遏制強效阿片類藥物芬太尼的非法貿易」,這一部分也獲同意。關稅削減幅度以及初步達成的協議遠勝外界預期,結果帶動美股等多個金融市場上揚。
外界後期解讀,認為雙方能在短期內取得實質性進展,一是雙方都飽受高關稅的影響,國內要求降關稅的呼聲強烈;其次是在經歷上一輪貿易摩擦後,雙方對彼此的訴求了解。展望未來,有不少具體問題需要處理,例如美中關稅戰只會暫停90日,對企業來說,90天是一個相當短暫的期限,想要重新啟動暫停的中國進口運輸並不容易,因為預訂海運艙位和安排海上運輸可能需要很長時間。又如,90日期限於8月結束後,美國關稅不會再次升至54%,中國關稅不會升至34%?此外,美國對華關稅雖已下調,但仍高達30%,有沒有進一步下調的空間?
且觀察人士注意到,美國消費者關心的網購中國廉價商品似乎仍未解決。美國已於5月2日終止中國和中國香港發往美國的低價貨物免稅待遇,允許中國大陸和中國香港發出的低於800美元的網購包裹免稅進入美國的政策,並對這類包裹加徵了120%的關稅。這項政策白宮在瑞士會談後調整為54%,未來會否繼續降低,甚至恢復到此前的減免措施,目前尚不明確。而美國科技業界關心的中國早前發布的管制稀土出口的措施,由於該決定適用於所有國家,是否屬於本次會談中「針對美國的反制措施」,都是未知數。
總的來說,本次會談不能視為關稅戰停止的標誌,只能稱之為短暫休兵。美中兩國通過此次會談,先把貿易關係恢復,爾後就更多的問題進行探討。到時候談的結果如何,才能決定這場貿易戰的結局,現在就彈冠相慶還早了點。