
本港積極推動傷健共融,近年政府公廁、私人樓宇及商場等均增建了暢通易達洗手間。屋宇署正就《設計手冊:暢通無阻的通道2008》進行檢討,已於上月召開諮詢會聽取各界意見。有殘疾人士指,暢通易達洗手間普遍採用免觸式電動門,惟其電子感應系統屢出事故,曾有女性輪椅使用者如廁期間,遭遇電動門突然開啟的尷尬情況。有建議指,應增設救援鐘、將自動門改用趟門,並須防止有關洗手間被濫用。有團體強調,當局完善設計手冊之餘,亦應加強執法及檢控,才能發揮阻嚇作用。

屋宇署於2008年公布的《設計手冊:暢通無阻的通道2008》,為建築物無障礙設施訂立明確標準,涵蓋通道設計及暢通易達洗手間等規範。過去10多年間,當局多次修訂該手冊,確保殘疾人士出行暢達。去年2月,屋宇署委託顧問公司全面檢討該手冊,包括更新通用設計原則及新暢通易達洗手間的設計要求,以提升私人樓宇的無障礙設施。
去年5月至7月,顧問公司進行第1輪諮詢會,收集殘疾人士就無障礙建築設計的意見,然後制訂初步建議;上月底再跟殘疾人士團體進行第2輪諮詢,就初步方案徵求意見,殘疾人士團體反應熱烈。有關研究預計明年第1季完成。
暢通易達洗手間是指男女廁外的無障礙設施,主要供殘疾人士如輪椅使用者、長者、行動不便人士、孕婦及兒童使用,一般面積較寬敞,並增設扶手,確保輪椅使用者有足夠的空間移動輪椅出入。另一個特點是配備電子感應系統的電動門,免觸式操作,免卻出現殘疾人士費力推門的情況。
靠近地面及近門位置宜增救援鐘
香港復康聯會管理委員會副主席嚴楚碧指出,電動門利用電子感應系統開關,原為殘疾人士帶來極大方便,但不少殘疾人士反映,不同商場、醫院及公廁的電動門設計不同,殘疾人士每次都要學習及適應,個別電動門的開啟或關閉指示欠清晰,有時亦反應較慢,遲遲未關上門。她稱,曾要驅動輪椅去到洗手間最盡頭,確保已遠離電子感應系統,電動門才順利關上。
嚴補充,早前曾有一次使用電動門的極不愉快經歷,令她留下陰影。嚴指出,進入洗手間後按指示關上電動門,然後從輪椅轉移到座廁,期間竟發現電動門突然開啟,嚇得持續大叫「有人」,並立刻返回輪椅。她憶述,當時萬分尷尬,幸最後無人進入洗手間,但已飽受驚嚇。她指,經此教訓,現時每次使用設置電動門的洗手間前,都必先在旁確認操作程序,確認運作正常才入內。

因工業意外截肢的麥耀強靠輪椅代步,作為肢體傷殘人士自助組織「迎風群傲社」的成員,平日定期巡視社區的無障礙設施。對暢通易達洗手間普遍採用電動門,他關注電動門主要向外開啟,若開門時有長者、視障及行動不便人士路過,擔心未及避開會被電動門撞上,構成危險。
倡拉門改趟門 減意外風險
香港失明人互聯會總幹事盛李廉提到,部分電動門採揚手感應式設計,需用在特定位置晃動手部發出開關門指示,但對失去視力的視障人士而言難做到。他稱,曾向個別商場提議,在保留有關設定同時,亦維持設實體門柵及按鈕式開關裝置,讓視障人士可以按鈕關門。另一名視障人士Sam則提議將拉門改為趟門,因趟門左右拉較易操作,但同時須增加語音提示。

嚴楚碧亦指,留意到不少暢通易達洗手間只符合《設計手冊》的基本要求,但未照顧到殘疾人士的切身需求。她指,現時暢通易達洗手間普遍設有救援鐘,但不少救援鐘設於離地2至3呎的牆身,估計是假設殘疾人士坐輪椅按鐘求救,「要是殘疾人士意外墮地,便難以按動有關救援鐘,性命堪虞。」她建議,未來要在靠近地面及近門位置,增設2個救援鐘。
她亦指,現時洗手間多採用自動感應沖廁系統,惟不少殘疾人士反映系統太靈敏,從輪椅轉移到座廁或反向移動時,往往意外觸發沖水系統,濺濕衣服及身體。她又指,曾有殘疾人士由照顧者陪同如廁,當照顧者協助事主返回輪椅時,亦觸動感應器,結果遭沖廁水濺中面部,十分狼狽,認為可否改用傳統的手動沖水設施。

設煙霧感應器 加強巡查杜絕濫用
嚴楚碧又提到,殘疾人士或輪椅使用者如廁期間可能弄髒雙手,若過程中需要導尿更甚,但現時暢通易達洗手間內一般只設1個洗手盆,且距離座廁較遠,殘疾人士須先由座廁返回輪椅,再驅動輪椅去洗手盆,過程中已弄髒輪椅,認為未來可考慮於座廁旁加裝小型洗手盆,讓殘疾人士如廁後即時清潔。

麥耀強則關注有關洗手間被濫用作吸煙室和休息室,「普遍要等候半小時,最長時間更達45分鐘。」他稱,曾有行動不便的長者及輪椅使用者因等候時間太長而失禁,批評佔用的市民行為自私,建議於洗手間內設煙霧感應器發聲示警,以杜絕有人在暢通易達洗手間吸煙。
針對有人長時間佔用,他贊成將個別洗手間上鎖,但認為要有清晰指示,讓殘疾人士可以在人有三急時,聯絡到管理人員開門,確保殘疾人士的使用權。
因應暢通易達洗手間的面積較大,有行動不便或使用助行架的長者亦喜歡使用,麥耀強指,現時暢通易達洗手間被濫用情況猖獗,當局可針對長者需要,於男廁內增建面積較大、設扶手裝置的長者友善洗手間。
盛李廉亦指,當局檢討及優化《設計手冊》的用意良好,建議屋宇署增加突擊搜查行動,若署方人手不足,可委託殘疾人士團體協助巡查,但同時要落實執法及檢控,才能收到阻嚇作用。

平均停用最長達18天
政府部門近年新建的公廁均附設暢通易達洗手間。過去3年,當局接獲逾500宗相關投訴,另有約110個政府管理的暢通易達洗手間因維修而停用,最長平均停用時間達18天,有殘疾人士指情況並不理想。
據勞工及福利局資料,由2022至2024年,當局共接獲約521宗有關暢通易達洗手間的投訴,涉及食環署、漁護署、民政總署及康文署(見表),主要牽涉設施損壞、設施不足和清潔問題。有殘疾人士指,食環署及康文署的暢通易達洗手間使用率極高,損耗量亦大,但當設施嚴重損壞或電動門出現故障,往往維修需時,尋找替代設施不易。

此外,過去3年,食環署、民政總署及漁護署轄下有111個暢通易達洗手間因維修而停用,平均停用天數介乎9至18天,當中食環署佔75個最多,平均停用日期達18天;民政總署管理的27個相關洗手間分布全港社區中心及社區會堂,平均停用10天;漁護署轄下亦有9個相關洗手間因維修而停用,平均停用9天,主要位於露營營地及燒烤場,亦包括新落成的塱原自然生態中心。
記者:關英傑