【北都/片區開發/意向書】政府早前推出3個北部都會區「片區開發」試點項目，分別是洪水橋/厦村新發展區、粉嶺北新發展區及新田科技城，共收到22份意向書，計劃今年下半年起至明年陸續招標。民建聯新界北立法會議員劉國勳今日（3日）召開記者會，建議政府容許調整3個片區的住宅地積比，以增加項目的財政誘因。
倡擴大片區試點範圍
劉國勳指「片區開發」推出3個試點，收到22份意向書，包括本地和內地發展商、承建商、綜合企業和電商物流公司等。他提醒，要把意向書轉為投標實際行動，關鍵在於招標條款是否符合市場運作，否則將重演洪水橋或厦村多層現代產業大樓用地最初有10份意向書，最終招標要一再延期的「意向熱、投標冷」情況。
劉國勳指出3個試點的地塊零散，非完全相連，缺乏整體開發的條件，較難帶動區內發展，建議擴大片區試點範圍，批地範圍須連接現有道路，令地塊連接，整合為一塊較大規模、更完整、具更高靈活性規劃用途的土地。
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參考內地做法 容許彈性用途
劉國勳又指出，各片區目前已有既定開發指標，缺乏發展靈活性，阻礙片區優化、限制經濟及社會效益。他續指，片區部分地塊較不受歡迎，或影響發展商投標意欲，甚至導致日後改建或更困難。他舉洪水橋厦村片區為例，指住宅地塊位於片區左下角，而其餘公營設施則位於右上角，認為地塊不應該分散、被隔開。他續指，相關片區的法定大綱圖最早於2018年已規劃好，詢問相關規劃是否仍符合現時需要。
他建議重新檢視土地規劃，參考內地做法，容許彈性用途，企業可按市場需求設計用地，調整土地容積率等開發指標，並擴大片區試點範圍，放寬為大範圍引導性規劃，容許混合用途，靈活設計及布局。
倡容許地價分期支付 改善開發現金流
至於3個試點的運輸基建配套及工程進度未有公布，開發商或會減低投標意願。劉國勳建議設立專班，讓開發商參與基建道路的設計及了解進程，提高訊息透明度，同時保證試點內基建配套符合試點發展所需。他續建議，政府可考慮將部分運輸建設交由片區開發商負責，如連接未來港鐵站的行人天橋、地下隧道等，提升項目市場價值。
劉國勳指出，3個片區的私營房屋用地地積比界乎2.4至6倍，屬偏低水平；較古洞北早前放寬至整體地積比6.5倍、最高7.8倍為低，建議政府容許調整3個片區的住宅地積比，以增加項目的財政誘因，並容許地價分期支付、放寬住宅預售期限制、推遲交還政府的建造工程等，改善開發現金流；及協助發展商與銀行協商融資等。
另外，劉國勳強調北都發展期長，必須由財務穩健、執行力強的開發商承擔，建議政府考慮「雙信封制」，即將技術與財務分開評審，優先考慮綜合能力強的投標者。
記者：李健威
