美國政府宣布制裁6名中國及香港官員，包括律政司司長林定國、警務處處長蕭澤頣等，港澳辦、特區政府、中央駐港機構齊聲譴責。這是特朗普政府年初上任後，美國首次擴大對中、港官員的制裁，繼續為港美以至中美關係製造障礙，也可能削弱商界本月訪美的效果。
是次被制裁者身份 與過去套路類似
美國政府啟動制裁的「第13936號行政命令」，源於美國的《香港人權與民主法》及《香港自治法》，兩者均是特朗普首個總統任期簽署生效。特朗普首個任期結束前，先後數次公布制裁內地或香港官員，包括前特首林鄭月娥、現任特首李家超、港澳辦主任夏寶龍等，亦包括多名參與國安工作的警隊高層。拜登政府上任後，對動用制裁令相對「克制」，曾在2021年制裁7名時任中聯辦副主任。今次列入制裁名單的6人，包括特區高官、中央駐港機構領導、警隊高層等，與「特朗普1.0」時期的套路類似，各人亦有份處理23條立法或負責國安工作。
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劉兆佳料制裁陸續有來 或擴至司法人員等範疇
特朗普再度入主白宮後，中美關係走向一直是焦點，特朗普上任未夠百日，已先後兩次向中國加徵關稅，現時對所有來自中國的商品合計加徵20%關稅，香港貨物亦不能倖免。港美關係近年跌至低點，儘管本屆政府個別司局長曾訪美招商引資，說好香港故事，但政治層面上美國對香港仍充滿偏見和敵意。
今年兩會報告提到支持港澳深化國際交往合作，今次事件對港美民間交流會否有影響？香港總商會本月下旬訪美，與當地商界會面，並爭取與商貿官員見面，期望讓外界更了解香港。代表總商會的商界議員林健鋒向筆者指，訪美行程如常，但明白現時大環境下，難以一時三刻改變中美貿易摩擦的局勢，「做得幾多得幾多」，而當地不少商界人士其實對在港投資做生意持正面態度，很通情達理。
行會召集人葉劉淑儀相信事件不影響香港對外交往，其一制裁令只限美國；其二有負責國安工作的官員基於身份敏感，本身已不會與美國有特別交流。她與部分今次被列入制裁名單的人士談過，對方都認為絕不會影響目前工作。
全國港澳研究會顧問劉兆佳說，毋須過分猜測今次擴大制裁的時機，因現時華府內部行政亦一團糟，而美國朝野皆反華，對再有制裁行徑不感意外，甚至可預期類似行動陸續有來，除了數量上，被制裁人士性質也可能再擴大。他舉例指，美國兩黨議員早前提出《香港制裁法案》，要求進一步制裁香港司法人員，預料稍後黎智英案宣判後，美國政府很可能再有跟進行動。
不過劉兆佳認為，美國此舉不可能影響香港及國家的政策走向，頂多是政治表態，讓反中亂港分子「出出氣」，亦反映美方在港難以再興風作浪，只能搞這些動作。他建議日後除了北京有反制措施，可增設一套完整政策制度，減低被制裁人士在財務上的不便，鼓勵更多人才投身維護國安工作。
現屆政府中，特首、兩名司長和兩名局長均在美國制裁名單，有資深建制認為不會顯著影響香港對外交往，政府仍積極說好香港故事，亦非所有國家都如美國般，對華對港不友善，「反過來說，其他官員就算無被制裁，也不見得會與美國很友好，關鍵還是視乎中美關係。」也有建制人士指，國際交往不止經貿，亦包括文化、教育等，香港仍有廣闊空間拓展國際交流合作。
聶風
