
美國總統特朗普政府近日起草行政命令,著手裁撤聯邦教育部,並計劃透過行政行動與國會立法推動這一政策。該行政命令強調,聯邦政府對教育的干預「已證明失敗」,並批評教育部內部官僚主義嚴重,影響教育資源的有效運用。草案指出,教育應回歸各州管理,以減少聯邦層級的開支負擔,提高資金使用效率。本報記者採訪了戰略學專家趙雲龍。趙雲龍指出,美國聯邦機構臃腫已久,早有裁撤的必要。
趙雲龍說,「美國聯邦政府原本應該專注於國防、外交與條約締結,而教育、土地規劃、公共安全等事務則屬於各州管轄範圍。現在美國國債高達36萬億美元,光利息支出就已經壓垮財政,政府不得不大刀闊斧進行精簡。」
趙雲龍表示,美國擁有世界頂尖的高等教育機構,如哈佛、麻省理工學院(MIT)和哥倫比亞大學等,這些大學多為私立,並非依賴聯邦政府運作,足以證明美國的教育體系有其市場化優勢。
在K-12公立教育方面,各州本就負責管理自己的學區與學校,因此將教育部的職能下放至地方政府,不會對整體教育品質造成嚴重影響。
此外,他認為,減少政府部門的臃腫,應採取漸進式改革。例如,可將教育部改組為「教育協會」,或逐步削減預算與人員,四年內實現20%的精簡,達成縮減開支目標。
然而,裁撤教育部的計劃仍存在強大阻力。趙雲龍指出,美國官僚體系根深蒂固,許多聯邦機構的中層官員不願失去「鐵飯碗」,這將成為改革最大挑戰。「美國長期以來未曾進行大規模裁撤聯邦機構,如今政府財政吃緊,才不得不考慮這樣的措施。但在政治現實下,這項政策恐怕仍面臨來自民主黨以及部分共和黨溫和派的強烈反對。」
歷史上,美國極少有聯邦部門被徹底廢除的案例。特朗普政府試圖推動的「2025計劃」,建議將教育部的部分職能劃歸司法部和財政部,並逐步取消低收入學校的長期資助。然而,這一計劃能否真正落實,仍取決於未來國會的立法進程與政治角力。
對於企業界關心的問題,趙雲龍認為,廢除教育部不會直接影響美國的勞動市場,特別是在高科技與金融行業的專業人才供給方面。「美國的大學體系多為私立,企業對人才的需求主要取決於市場機制,而非聯邦政府的直接干預。相反,減少官僚機構的開支,反而可能讓政府資源更集中於更關鍵的領域,如移民局、地方政府等需要更多人手的機構。」本報記者丁青洛杉磯報道

戰略家趙雲龍。受訪者提供