
【劏房/區域服務隊/簡樸房】劏房是香港的老大難問題,近年政府設立劏房租務管制,並在2022年1月起,以1800萬元委託非政府機構設立6支區域服務隊,協助差餉物業估價署在地區層面推廣劏房租務管制,處理查詢和轉介違規個案等。區域服務隊首3年合約已於2024年年底屆滿,政府之後增至2400萬元招標,服務隊的職責、績效指標亦隨之增加,6支區域服務隊在今年年初展開新一份3年合約。
房屋局:服務隊未來3年須講解簡樸房
房屋局回覆《星島頭條》表示,6支區域服務隊由2022年1月至2024年12月,共處理約3.1萬個查詢,轉介250宗個案予差估署、設立約690次街站、探訪4600個劏房住戶。為配合簡樸房工作,房屋局指服務隊在未來三年,會向相關業主和住戶講解簡樸房,同時訂立一系列績效指標,當中包括各支服務隊每年上門探訪居民達1000次。

區域服務隊每隊3人 探訪送暖、轉介個案
目前全港有6支區域服務隊,服務港九新界,經公開招標受委託的非政府機構包括新界社團聯會、油尖旺民生關注會等。外界對區域服務隊了解不多,究竟他們有何具體工作?新社聯社會服務基金項目經理蔡炳立表示,過去每月會擺設十多次街站,現時政府要求更多接觸劏房戶,因此服務隊現時每月擺設街站5至6次,把更多精力放在探訪及「洗樓」,而當遇到節日、假日,會做更多送暖行動。
人手方面,蔡炳立指由原本每隊2人增加至3人,但認為要處理如此大的區份,並不足夠,難深入掌握每一區區況。以他的服務區為例,如地區團體發現劏房戶,可以轉介給他們負責,再基於個案情況作出適當轉介和查詢。
與關愛隊性質相似?服務隊:互補不足
區域服務隊的性質,令人聯想另一地區組織、同樣會「洗樓」的關愛隊。蔡炳立指在情況許可下,會跟關愛隊合作,但指關愛隊和服務隊對社區理解有不同角度,兩者熟悉議題不同,相信可互補不足,做到協同效應。
作為協助政府推廣劏房、簡樸房政策的隊伍,需有一定專業知識,蔡炳立表示,服務隊成員要對條例有足夠理解,以及清楚如何處理房屋資源轉介,不過當局未有直接培訓服務隊成員,而是和服務隊定期協調,而當遇到專業法律問題時,服務隊也可向差估署了解。
租管條例生效 差估署成功檢控505宗個案
根據差估署數據,自租管條例生效以來,差估署已成功檢控505宗個案,蔡炳立指當中不乏服務隊轉介個案。至於服務隊如何跟進個案,他說當街坊聯絡服務隊後,會先了解街坊訴求、詢問背景資料,如屬投訴個案,會和街坊解讀條例,當發現雙方有爭議空間,屬於濫收水電費等個案,會先與業主溝通,若沒有進展,則可轉介至差估署。
他又指,區域服務隊也要考慮租客處境,由於「估計唔到業主會做出咩事」,因此服務隊會有兩手準備,即向過渡性房屋承辦機構講解相關原因,讓機構可酌情讓租客入住,令租客更有「底氣」處理問題。


梁文廣:服務隊經手個案「無走甩」 和關愛隊定位不同
立法會議員梁文廣表示,相信服務隊在地區有一定成效,據他了解,服務隊能獲居民信任,而經手的個案大多「無走甩」。梁文廣亦身兼關愛隊成員,他認為服務隊和關愛隊的職責、定位不同,指服務隊集中處理劏房問題,需要更專業的知識,以及了解法律和劏房居民權益,且就房屋問題查詢上,可提供較為官方的答案,笑言居民「問佢地好過問地產代理」,亦希望當局可為服務隊進行更多培訓。不過,他指兩者可團隊協作,如有需要關愛隊亦可轉介有關個案給服務隊。
社福界狄志遠表示,雖然政府增加了服務隊KPI,但非增加處理的個案,指劏房戶面對眾多困難,例如業主濫收水電費、大廈管理差、居住環境差等,如服務隊主要只是提供資訊,並不足夠。
目前各支區域服務隊會舉辦簡介會、街站、洗樓探訪等活動,狄志遠表示,擺放街站、派傳單等活動對長者而言作用較少,期望服務隊可作為專隊,受專業訓練協助居民處理問題,而非只是宣傳。他指政府應思考服務隊的定位,為解決劏房居民問題而設。
記者:曾卓琳