國務院昨日發佈《中央一號文件》，指要以改善開放和科技創新為動力，確保不發生規模性返貧；首次提出「農業新質生產力」；糧食產能提高10%；不准城鎮居民買農房、宅基地；禁止退休幹部在農村佔地建房。
糧產目標提高10%
《中央一號文件》今年連續22年以「三農」為主題。意見包含六大類，分別是：一、持續增強糧食等重要農產品供給保障能力；二、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果；三、著力壯大縣域富民產業；四、著力推進鄉村建設；五、著力健全鄉村治理體系；六、著力健全要素保障和優化配置體制機制。
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文件首次提出要「發展農業新質生產力」，指要以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力，這是當前抓好「三農」工作的關鍵之舉，也是實現從農業大國邁向農業強國的必答題。
農業農村部農村經濟研究中心主任金文成指出，高標準農田建設對於保障糧食產量成效顯著，通過高標準農田建設，糧食產能一般能提高10%左右。
禁城鎮居民買宅基地
此外，文件又嚴禁違法違規買賣宅基地和違規搞合作建房；嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地和住房；不得以所謂的「特殊資格權」、村民決議等變相給回鄉退休幹部等非農村集體經濟組織成員分配宅基地建房。此次官方發布中央一號文件，更明確劃定紅線與禁區。
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農業大學農業與農村法制研究中心主任任大鵬向《新京報》分析，城鎮居民到農村買房或退休幹部建房，會擠壓有限資源，甚至擠佔農用地，威脅耕地紅線，進一步損害農村集體經濟組織成員的法定權利，導致不公平現象。
他認為文件能有效矯正在農村宅基地管理中存在的一些錯誤做法。
