菲蒙禁紮營似太嚴苛 引發無家者強烈反彈

菲蒙市議會通過法令,嚴格禁止在公地紮營。ABC電視畫面

東灣菲蒙(Fremont)日前通過被喻為全國最嚴格的紮營禁令。新法將「協助或教唆」相關行為列為刑事罪行,儘管市府官員再三澄清並非針對支援無家者的人,但仍無法平息無家者倡議人士的怒火和憂慮。

灣區新聞集團分析了這項新法的影響。根據將於30天內生效的新法,市內所有街道、人行道和公園等公有地或並非用於紮營的私人土地禁止建立營地,又禁止在任何公有地或未經業主同意在私人土地上存放任何個人用品,包括紮營工具。違規者將面臨最高1,000元罰鍰和6個月刑期。協助或教唆他人違反此法可被視為輕罪。

面對爭議,市府官員強調,無意逮捕任何向無家者提供食物、衣服或其他援助的人,並承諾繼續與市內無家者服務機構合作緩解危機。市府律師阿爾瓦拉多(Rafael Alvarado)在市議會本周初投票前強調,新法僅適用於紮營和存放個人用品,只有協助和教唆進行此等行為者遭起訴。

市府官員又指,當局可能只會起訴那些在河溪或其他公有地搭建臨時住所或「樹屋」。但市府解釋無法消彌無家者倡議人士的疑慮,擔心新法只會對地方組織形成寒蟬效應。現為律師的前市議員博納科西(David Bonaccorsi)質疑,實際上是否有人尋求幫忙無家者建造這些建物,又提到新法所指的「營地工具」,擔心無家者用露營爐或床鋪取暖都會被視為犯罪。

矽谷法律基金會(Silicon Valley Law Foundation)律師鮑曼(Tristia Bauman)表示,雖然協助與教唆規則並非前所未見,但有地方政府將其納入紮營禁令是罕見的。

市府官員提到,市例早已明文規定禁止協助或教唆任何犯罪行為,又堅稱將這部份包含新法之內旨在增加透明度。

官員又指,柏克萊和希活(Hayward)等城市都有紮營限制,也有針對協助及教唆條文。

美國公民自由聯盟(ACLU)等組織日前去函市議會,抨擊新法「顯然不合理」,又指協助及教唆條文「將令菲蒙負上法律責任」。

ACLU形容規則非常模糊,又認為州法院可能不會執行「允許對人們無差別地遭起訴的法律」,特別是對於輕罪案件。

當被問到會否提訟阻撓新法,ACLU並無直接回應,僅稱將密切注意事態發展。本報訊

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