加州房屋官員指出,每年都有數百人因酷熱天氣而喪生,因此敦促議員制定住宅室溫標準。此類標準長期遭到房東和建商的反對,擔心會被逼花大錢改造房屋。
據健康媒體KFF Health News報道,加州住屋及社區發展局周一提交州議會一份60頁厚的報告,建議議員為加州約1460萬戶住宅單位,制定安全室溫上限為華氏82度。
聖他克拉大學環境研究副教授加布(C.J. Gabbe)表示:「我們看到加州與高溫相關的疾病和死亡率日益受到關注,這促使制定這類室內最高溫指引。」
加布稱,如果該項住屋提案獲得通過,加州將擁有全國最全面的相關要求。一些地方政府如鳳凰城、達拉斯和新奧爾良,已自行制定標準,而洛杉磯縣市也在探索自訂保護措施。
國家海洋大氣管理局表示,去年是地球有史以來最熱的一年,極端天氣變得更加頻繁和嚴重。儘管大多數高溫造成的死亡和疾病本可預防,但根據聯邦疾控中心,美國每年約有1220人死於極端高溫。熱壓力可能導致中暑、心臟驟停和腎衰竭,對年幼兒童和老年人尤其危險。
加州法律要求所有出租住宅單位必須配備能保持室溫至少70度的供暖設備,以在冬季給予租戶保護。然而,卻沒有制定類似標準使租戶不受酷暑之害。
這份報告的發布是重要里程碑,但只是漫長過程的首步,仍可能受到立法政治和影響力強大的房地產業的影響。過去,該產業成功拖延類似提案。州議員2022年曾指示住屋部門發布降溫建議,後來由於房東、房地產經紀和建築商擔心此類標準的成本過高,致使擬議法案陷入停滯。
這些擔憂至今依然存在。大洛杉磯公寓協會執行長尤克爾森(Daniel Yukelson)表示,加州許多出租房屋都是老房子,有些已有90至100年屋齡,安裝空調需要進行昂貴的改造,包括升級電氣系統。
尤克爾森指出:「如果沒有某種形式的融資或重大的稅金減免,這類政府強制規定確實會導致許多小業主破產。」他還擔憂,此舉將導致房屋被大公司收購,從而推高租金。
報告建議議員為業主提供獎勵計劃,用以改造住宅單位,避免將成本轉嫁給租戶。報告還提出多種可用於保持室內涼爽的策略,包括:中央空調、窗型空調、窗簾、風扇和蒸發式室內冷卻器。
對於新建築,住屋官員建議制訂新標準,採用使室溫不超過82度的設計,例如使用能反射陽光的降溫屋頂和牆面,或透過景觀綠化提供遮蔭。
目前尚不清楚州議會會否採納住屋部門建議。2022年降溫標準法案的共同起草人、民主黨眾院議長里瓦斯(Robert Rivas)和參議員斯特恩(Henry Stern)的發言人均拒絕置評。
根據柏克萊加州大學政府研究所和《洛杉磯時報》2023年民意調查,加州人大多支持這理念。67%選民表示支持州府制定住宅降溫標準。本報訊