【預算案/財政預算案2025/財赤】政府將在下月底發表新一份財政預算案，澳洲會計師公會今日（22日）舉行記者會，建議擴展「用者自付」模式至更廣泛的公共服務，並建議個人基本免稅額增加至15萬元，退稅額限額一萬元。
公會料財政儲備跌至6385億元
公會預料香港在2024至25財政年度將面臨961億元的財政赤字，而財政儲備則會跌至6,385億元，強調政府需要探討創新的策略以增加收人和優化公共開支。公會建議擴展用者自付模式至更廣泛的公共服務，如增加簽證申請收費、護照費用、外籍家庭傭工簽證收費等，亦建議增加違規停車罰款至500元，前提是確保費用在市民可負擔的水平。
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開拓收入來源 不建議提高各類徵費至發達國家水平
至於開拓收入來源方面，公會建議將煙草稅從每包香煙成本的65%提高到世界衛生組織建議的75%；也建議開拓其他針對性的新稅種，如對提供電子服務平台徵收電子服務稅；對大量排放溫室氣體的企業徵收碳排放稅，如排放2.5萬公噸二氧化碳以上的企業，徵收碳排放稅為100元每公噸二氧化碳，企業亦可透過購入碳信用額，抵銷其應稅排放量的最高5%；提高非電動車輛的首次登記稅，應課稅價值超過50萬元的非電動車輛的首次登記稅稅率，從132%提升至142%。
澳洲會計師公會大中華區分會會長王文暉表示，香港的低稅率和簡單稅制必須保留，鼓勵政府優先從非稅收來源增加收人，如適度提高某些政府服務的費用。她指出，其他先進經濟體通過各種徵費收費獲取可觀的收入。以香港從簽證申請收費中獲得的收入為例，僅為澳洲的約1%，認為目前有適度調整的空間，但暫不建議政府將費用提高到與其他先進經濟體的相約水平。
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公會籲為首次置業者提供五成臨時印花稅減免
在提振房地產市場方面，公會建議應將5,000萬元以上的本地住宅及非住宅項目，納入統一基金免稅制度和單一家族辦公室税務寬减的免稅資產，並將其限制在總資產管理額度三成以内；並為首次置業者提供五成的臨時印花稅減免。
大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚更建議，擴大稅務寬減投資的範圍，將固定收益產品、古董、藝術品等納入其中，並對從事基金管理和家族辦公室獲得的費用提供稅務優惠待遇的激勵措施。
至於支持中小企方面，公會建議調整利得稅兩級制，將中小企業半稅率起徵點由200萬元提高至300萬元，並增加2024至25年度最終利得稅的100%退稅額，上限為1萬元；亦建議為聘用60歲及以上僱員的公司，提供薪酬支出的額外稅務扣減，或由政府向僱用符合條件僱員的雇主提供直接薪資補貼。
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公會建議加碼免稅額
公會建議2024至25年度最終薪俸稅維持100%退稅，上限為1萬元，並建議加碼免稅額，包括個人基本免稅額增加至15萬元、增加子女免稅額至每名子女15萬元、增加已婚人士免稅額至30萬元、居所貸款利息扣除額上限增加至15萬元、住宅租金扣除額上限增至15萬元等等。
至於會否建議公務員凍薪減薪，王文暉表示政府早前已提及會削減政府部門1%經常性開支，認為仍有削減開支空間，或可設立目標為1.5%至2%。此外，公會建議可通過優化公務員架構等措施減省開支，期望以資源整合審視及改善工作流程，設立3年計劃。而調整公共服務費用，亦可填補部門支出。
至於徵收更多「富人稅」或調高高收入人士稅率的建議，澳洲會計師公會大中華區稅務委員會趙健富則表示涉及人數不多，對庫房收益影響不大，認為無須為如此少數量的群組再作考慮。
記者：李健威
