政府連年財赤,開源節流乃當務之急,去年多個政黨提出增設籃球博彩項目,增加政府稅收兼打擊非法外圍,惟財爺陳茂波未有採納。
馬會一直力爭開設籃球博彩,估計可為政府帶來每年15億元稅收,惟據聞當局態度仍是紋絲不動,不欲因財赤而向開賭打主意。
現時政府每年在博彩及彩票稅收入約280億元,面對財政壓力,陳茂波於前年《預算案》已向馬會開刀,由2023/24年度起分5年徵收合共120億元的額外足球博彩稅,縱然未有調整稅率,已引起馬會強烈反應。
今年《預算案》諮詢,由行會成員湯家驊創立的民主思路提出增加博彩稅,在賽馬、六合彩及足球投注等收益中,各加5至10%。
本港博彩稅率屬全球最高,馬會一直要求檢討及長遠調低,曾批評增加博彩稅率的建議會令非法外圍莊家成為唯一得益者,更影響馬會對慈善信託基金撥款的能力。
面對每年須額外向政府「進貢」,馬會亦一直想方法開拓財路,其中之一是開設籃球博彩項目,估計籃球投注額約160億元,每年可為政府帶來額外15億元稅收,也有助打擊外圍。
加開新博彩項目涉及修訂《賭博條例》,程序之一是徵詢民青局轄下的博彩及獎券事務委員會。據聞,委員會主流意見對開放籃球博彩持開放態度,如有需要,最快今年可進入議程討論,倘通過便可向當局正式提建議。
不過,政府向來不鼓勵賭博,除了助長賭風、「荼毒青年」等理由,也不欲因為政府財赤嚴重就向開賭埋手,向社會釋出負面訊息,「唔想令人覺得政府無原則,庫房缺水就不介意市民賭博,從中分一杯羹。」
陳茂波去年回應籃球博彩建議時亦指,對增加博彩項目提高政府收入感猶豫,認為非正確方向。
有行會成員亦指,政府其中一個擔憂正是「唔想經濟咁差仲叫人賭錢」,不容忽視帶來的社會影響,「極端地想,如果加開投注項目後,發生賭博相關的家庭血案,政府就會萬箭穿心。」
政府於2002年開放足球博彩,當時也正值經濟不景及財赤,但該人強調「今時不同往日」,現時政治環境、爭議發酵的速度,與廿多年前不可同日而語。
據聞馬會亦深知短期內開設籃球博彩機會甚低,近年已引入更多越洋賽馬轉播,始終賽馬本地客有限,須進一步開拓「國際線」;同時要求檢討足球博彩發牌條件,例如放寬更多外國足球聯賽或投注種類,以應對非法外圍競爭。
民青局回覆指,政府不鼓勵賭博,十分重視預防及緩減賭博帶來的問題,但明白博彩活動規管需與時並進,就應否探討增加合法博彩活動,考慮因素包括市民對該類活動有龐大而持續的需求;有關需求目前是循非法途徑得到滿足,加強執法也不能切實和圓滿解決問題;以及規範的建議獲社會支持。
有資深議員認為,公共財政面對結構性困難是不爭事實,但關鍵是政府能否展現決心,突破「固有枷鎖」,形容開源節流從沒有「無痛」選項。
聶風