十多間遊民所包圍社區  華埠的民意代表究竟在哪裡

才當選市議員不足一年,莊文怡為民請命的形象把她的政治生命提早進入巔峰,儘管她咬警察的新聞被政敵嘲諷,卻無阻她成為逼上梁山的英雄形象,她被警察帶上手扣的披頭散髮照片,將良久定格在許多選民的心中。

南布碌崙區一間選址欠缺民意的遊民所,是逐步走向逼上梁山的局面,莊文怡與州議員寇頓早已多次在布碌崙發動示威,每次怒吼市長都充耳不聞,5月23日莊文怡率領過千人包圍市政廳,當時她說,「這回市長不會聽不到我們的心聲了。」然而接下來不是雙方溝通,而是遊民所開發商的開工,導致上周的警民衝突事件。

一間布碌崙選址錯誤的遊民所捲起千層浪,再回頭看看我們的唐人街,在市府「平均分配」的原則下,每一個社區委員會都要分擔兩至三個遊民所,解決不斷進駐的無證移民,唐人街被三個社區委員支配,目前的遊民所計有包厘街227號、包厘街197號、拉菲逸街90號、基絲蒂街61-63號、嘉蕯琳街78號、愛昔士街33號、格蘭街231號、科西街108號、還有準備就緒開幕的東百老滙街91號,在唐人街邊陲的碧文街43號及珍珠街320號,比起布碌崙,唐人街遊民所更是琳琅滿目,包羅萬有,間接造成人唐人街治安不靖,經濟蕭條,步向死城。

退休法官凌德麗日前在紐約修憲委員會作證表示,唐人街目前分為三個社區委員會(CB1、2和3), 這削弱了其在土地使用、安全和其他社區問題上有效倡導的能力。並非所有人都對唐人街的語言和安全問題具有文化敏感性。這種分裂有效地壓制了唐人街的聲音,並且是反民主的。沒有其他社區有類似的劃分。不管是有意還是無意,憲章委員會可以透過增加一個社區委員會的數量,新創建的社區委員會的邊界規定為整個唐人街來解決這個問題。或者,委員會可以將整個唐人街納入第一社區委員會,該委員會歷來具有文化敏感性。

這個耳熟能詳的論調在過30年沒有止息過,每當競選年來臨時,每個候選人都會說當選後會進行改革,可是當選後卻沒有人重提,唐人街的弱勢狀況尤其在爭議問題上突顯成為受害者。

同樣地,環顧唐人街的民選官員,沒有一個像莊文怡的議員拼出全身力量為民請命,國會議員高德曼及州議員李榮恩剛剛當選,大家仍需時間來觀察他們為民請命的程度。

州參議員卡凡納2007至2017年為眾議員,2017年至今州參議員,他是議會房屋小組主席,在頒出與房屋相關執照的持有很大話語權,但在唐人街的遊民所及眾多戒毒所上,卡凡納都避而不談,甚至沒有參與遊民所的議題。

激進民主派理念的市議員馬泰本來就是支持遊民所,但在唐人街的選票及捐款的壓力下,無奈支持了東百老滙91號反遊民所項目,數年來,一直向社區承諾與市長作橋樑溝通角色,結果一事無成,東百老滙91號已準備就緒即將開幕,遊民所的一、二樓是精神及戒毒診所,東百老滙的治安及經濟將進一步下滑。

馬泰為了自己政治生命,遊走在激進及調解的角色,可是由於人緣不好,他難以擔當良好的調解角色,馬泰的24小時護理案令市議長歐德思跟他的關係陷於冰點,以致不分派給他任何小組主席,其話語權薄弱,兩年來能搬上台面的法案寥寥無幾。馬泰與市長亞當斯的關係也是「一廂情願」,在反社區監獄及「攔截盤查」(how many stop act)上,馬泰顯然不支持市長,以致今年2月市長亞當斯在且林市果宣布5千5百萬的「通達華埠」(Chinatown Connections)計劃,身為華埠市議員的他不受到邀請,所以他為東百老滙91號的橋樑角色,難以令人相信可以發揮甚麼作用。同時,馬泰絕不會扮演莊文怡的角色,領導唐人街走出遊民所過多的陰霾,因為這會令他失去激進派選民的選票,連任嚴重受到打擊。

自反而縮,雖千萬人吾往矣。那是亙古以來無比勇銳的表現,看到莊文怡,不禁要問,十多間遊民所包圍社區,唐人街的民意代表,你們究竟在哪裡?

本報記者周靜然紐約報道

莊文怡被警察帶上手扣的披頭散髮照片,將良久定格在許多選民的心中。 本報檔案照

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