CPUC擬削電力公司股東回報率

CPUC討論削減電力公司股東回報率,期待有助降低電費。美聯社資料圖片

面對加州電費居高不下,幾乎是全國最高水平,加州公用事業委員會(CPUC)正提出建議,將大幅降低加州三大私人電力公司的股東可以獲得的回報,從而降低電費上漲的機會。

非牟利新聞組織CalMatters報道,CPUC建議將三大電力公司太平洋煤電(PG&E)、南加州愛迪生(Southern California Edison)和聖地牙哥煤電(SDGE)的股本回報率(return on equity)降低0.35%。若獲通過,三家公司的股東明年回報可能少於10%。PG&E和愛迪生的股本回報率過去最少20年不曾低於雙位數。

根據聯邦能源資訊管理局(EIA)最新數字,加州電費是繼夏威夷後全國第二高,緩解山火成本等因素都左右加州電費。PG&E光在去年就多次調漲,引發州民不滿。

觸發高電費的原因之一是旨在補償股東承擔經營風險的股本回報率。這些回報率由各州的公用事業監管部門制定,全國平均定在10%。若CPUC通過新建議,PG&E的回報率從10.28%降至9.93%,愛迪生和聖地牙哥分別降至9.98%和9.88%。這些數字並非自動保證,若公司無法管控成本,例如專案超支或突如其來的訴訟,就可能無法獲得這種回報。

對用戶來說,回報率一個小改變恐涉及數百萬元。回報是費率基數的百分比,費率基數是指公用事業公司能夠賺取回報的資產總值,包括建造新發電廠等專案。隨著有新用戶加入和專案推動,加州三大私人公司的費率基數每年穩定上漲,增加股東可以獲取的回報數字。

以PG&E為例,2023年股東回報率為10%,大約1億2500萬元。若降低1%,回報金額就會減少1,250萬元。

但三家公司認為,降低回報恐影響它們吸引投資的能力,難以加強電網能力、降低山火風險和更換老舊設施等。這項決定的批評者也指,即使這是邁向正確方向的一步,這樣回報率降幅難以大幅影響電費。

曾為持有SDGE的能源公司桑普拉(Sempra)擔任首席經濟學家的埃利斯(Mark Ellis)說︰「加州和其他(公用事業委員會)批准的回報率遠超過法定要求。」

CPUC可望將於12月進行投票。本報訊

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