美國機場空管員短缺告急,政府停擺背後隱藏更大危機?

美國政府停擺的影響正持續擴大,航空系統面臨嚴峻考驗。運輸部長肖恩・達菲(Sean Duffy)表示,美國各大機場僅在上週六一天內,就報告了超過20起空中交通管制員(ATC)短缺事件。受此影響,聯邦航空管理局(Federal Aviation Administration, FAA)於美國東部時間上午約11點30分,對洛杉磯國際機場(Los Angeles international airport)發布了地面停飛指令,限制範圍涵蓋南加州大部分地區,預計航班恢復後將出現延誤。截至週日中午,FAA已在六個美國機場記錄到空管員人手不足的情況。

特朗普政府警告,隨著政府停擺的持續,航班中斷的情況預計將會加劇。達菲在福斯新聞(Fox News)的「週日早晨未來」節目中指出,FAA在週六記錄到22個顯示空管員短缺的「觸發信號」,他稱這是自10月1日以來「系統中見過的最高數字之一」。達菲表示:「這是一個跡象,表明管制員們正瀕臨極限。」根據航班追蹤網站FlightAware的數據,週六全美有超過5300架次航班延誤,週日截至中午則有超過2500架次。自停擺開始以來,航班延誤率時常高於平均水平。FAA也指出,週日芝加哥(Chicago)和紐瓦克(Newark)的航班已報告了空管人員配置問題。

政府停擺的直接衝擊

由於共和黨與民主黨在聯邦預算問題上陷入僵局,導致聯邦政府停擺,約13000名空中交通管制員和約50000名運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)官員必須在停擺期間無薪工作。全國空中交通管制員協會(National Air Traffic Controllers Association, NATCA)主席尼克・丹尼爾斯(Nick Daniels)上週在一份聲明中表示:「這次停擺對這些辛勤工作的美國愛國者產生了實質後果。隨著時間一天天過去,儘管每週工作40小時,甚至因人員短缺而強制加班,但他們在10月28日可能收到零元薪水支票的風險,正讓他們越來越分心。」空管員們在兩週前收到約為正常薪資90%的薪水,但本週二將是他們首次完全無薪的發薪日。

長期人員短缺與培訓中斷

達菲部長提到,許多空管員已經開始尋找第二份工作,以彌補收入損失。事實上,在政府停擺之前,FAA的空管員編制就已比目標水平少了約3500人,導致許多人需要強制加班和每週工作六天。更嚴重的是,政府停擺迫使在俄克拉荷馬州(Oklahoma)FAA學院接受培訓的員工於10月3日被遣送回家。代表FAA和國防部(Department of Defense)11000名員工的專業航空安全專家協會(Professional Aviation Safety Specialists, AFL-CIO, Pass)主席戴夫・斯佩羅(Dave Spero)警告:「要完全培訓一名技術人員需要三到五年時間。任何培訓中斷都可能讓進度倒退,就像疫情期間學院關閉時那樣。」

斯佩羅補充說:「政府每停擺一天,航空生態系統中就有員工被強制休假,這可能意味著安全保障被一層層剝離。我們呼籲國會盡快讓政府重新開門。」回顧2019年長達35天的政府停擺,當時空管員和TSA官員的缺勤率不斷上升,導致部分機場安檢等待時間延長,並迫使當局減緩了紐約(New York)和華盛頓特區(Washington DC)的空中交通流量,歷史似乎正在重演。

來源:衛報

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