關稅生效定在11月 「他比中國更急」

對於特朗普揚言加徵100%關稅學者表示,美方低估中方的談判籌碼,特朗普比中國更著急,10月的經貿談判是未來關注重點。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示,中國近來對美國態度趨於強硬,主要與美國商務部9月29日發布的制裁措施有關;日本政策研究大學院大學經濟學教授邢予青也認為,實體清單是導致中國對美不滿的重要原因之一。

美國商務部9月29日宣布擴大實體清單的適用範圍,由一個或多個列入實體清單持股50%以上的子公司,將自動受到該清單的限制。實體清單企業在沒有政府授權的情況下,無法獲得美國的商品和技術。

吳心伯表示,這項規定對中國的公司影響較大,目前中國大約有2000家公司在美國的「實體清單」上,若按照新規,那些公司的子公司都會受到連帶的制裁,將有成千上萬企業受影響。中方最近一系列舉動,主要是為反擊這一規定,「因為那個是非常惡劣的一件事情」。

其次,該規定發布於9月29日,而特朗普和習近平9月19日才進行通話,美國此舉顯示沒有改善關係的誠意,「美方這麼做,中方當然要採取反擊。」

吳心伯指出,中國之所以選擇限制稀土出口,是因為發現有些海外公司從中國購買稀土後,轉手賣給美方,而美方又將稀土用於軍工用途。中國已不批准對美國軍事終端用戶出口稀土,因此這次稀土管控政策目的也在於防止漏洞。即使經過談判,這項稀土限制也不會取消,但商業用途的稀土經過批准仍可以正常出口。

邢予青則認為,稀土是中國未來2至5年內最大的「殺手\u9427」,「中國現在是越用越順」。美方低估了中國在貿易談判中擁有的籌碼,與達成平等協議的決心。中美目前已進行3次貿易談判卻仍沒有進展,說明達成協議很困難。他認為,中國不可能如歐盟與日本,同意美國的要求。

邢予青還指出,由於中美兩國體制的不同,在經貿談判中,「中國的領導人和決策團隊是可以不看股市的」。中國的體制「使得整個企業整體而言承受壓力的能力要比美國強得多。」即使美國通過技術壟斷優勢對中國進行封鎖,中國也可以維持經濟運作。

對於未來,邢予青認為,「中國是必然要做出反擊的」,中方接下來很可能會對美國施加同樣的關稅,中美關係恐將回到數月前的緊張狀態,除非美方願意撤回擴大「實體清單」的限制,並降低關稅。

吳心伯認為,目前「特朗普比中國更著急」,美方接下來還是會想通過談判來解決問題,可能寄希望於10月的經貿談判,因此才將關稅生效日期訂在11月1日生效;若是下一輪經貿談判有實質性進展,特習會仍有可能進行。

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