鬆綁提案資金限制 居民市府集會抗議

大批民眾集會抗議修改C提案資金使用規定門檻。 記者陳程威攝

三藩市預算審議進入關鍵階段之際,無家可歸者與倡議組織與數百名社區居民8日中午齊聚市政廳台階,反對市長修改C提案資金用途。市參事菲爾德(Jackie Fielder)與前參事潘正義(Dean Preston)到場聲援,呼籲市參事會否決該案,維護選民所設定的資金監督機制。

2018年通過的C提案獲得61%選民支持,針對年收入超過5,000萬元的企業徵收特別稅,每年籌措數億資金,用於解決無家可歸問題。該資金須依比例分配:至少50%用於永久支持性住房,最多10%用於短期收容與衛生設施,至少25%用於心理健康服務。如需更改用途或比例,必須由市參事會11人中至少8人支持。

本輪預算審議中,市長羅偉最初提出修改C提案資金使用規則,將原本優先用於永久支持性住房的8800萬資金,轉向增加庇護床位與治療床位的供應。市參事會預算委員會6月同意分配3,400萬元,用於興建約630個新庇護與治療床位。此外,如果未來實際稅收高於預估,市長可動用不超過1,900萬元C提案資金,只需參事會簡單大多數投票支持。上述變更目前仍處於預算審議階段,尚未定案,仍須市參事會最終表決通過。

此舉被反對者批評為削弱法案原有的民主防線。菲爾德指出,這項變更不只是程序性的技術調整,而是對制度的根本挑戰。「這不是小事。即使只是兩年,也會對整個機制造成衝擊。市長若有值得信賴的計畫,應該能說服八位市參事支持,而不是透過改寫規則來達成目的。」

前市參事潘正義強調,C提案是由基層社區與無家者共同打造的政策,「這筆錢不是市府的,而是選民之間的契約」。他指出,八票門檻原本就是為了防止政府隨意挪用用途,「若今天改兩年,未來就可能變十年、二十年。

無家可歸者聯盟稱,目前已有超過4,000封信寄送至市參事會,要求否決該案。

活動組織指出,C提案自實施以來已協助超過5,800人搬入住房,其中包含約1,700名兒童。

現場多位曾受惠於C提案的無家可歸者分享自身經歷。Maritza Salinas 表示,她與三名孩子曾因家庭暴力流離失所,是C提案讓她重新站穩腳步。「我孩子有自閉症,我需要全天照顧他。這筆錢給了我穩定的住所和希望。」

另一位受益者Sunbear也說:「我曾與孩子擠在散房裡,是C提案讓我們擁有自己的空間,能重新建立生活。」

市府律師辦公室回應指出:「C提案條文允許市參事會以三分之二票數調整第28節條款(比例分配),以更有效實現提案目標。」本報記者陳程威三藩市報道

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