立法會大會今日（7日）就《2024年保護海港（修訂）條例草案》恢復二讀，以訂明更清晰機制規管維港填海工程，亦簡化為改善維港而進行的小規模填海工程機制，拆牆鬆綁。法案委員會主席謝偉銓表示，維港擁有世界級景觀，亦是香港市民共享的珍貴自然遺產，而現行《保護海港條例》自1997年實施以來，雖確立「不准填海」的推定原則，但條文過於簡略，在實際操作中往往有不少爭議，一些關鍵問題缺乏清晰指引，導致政府部門於處理填海建議時存在大幅度的不確定性。條例終獲在席議員以過半數贊成三讀通過。
甯漢豪：未來幾個月內完成行政指引
發展局局長甯漢豪表示，條例草案若獲得立法會通過，將令當局貫通海濱及提升海港功能時有更大的靈活性，發展局及相關部門已準備有關的行政指引，並會在未來幾個月內完成。她認為修訂條例後可促成當局做到更多惠民設施，不單止是普羅大眾喜歡的設施，亦是個別海上作業者需要的設施，對於能得到議員的支持，政府感到欣喜，同時覺得政府的擔子加重了。
對於議員提出各樣的訴求，甯漢豪指已記下各種要求，當局會按可動用的資源作出部署，亦會與不同界別互動交流，希望能夠善用這個經拆場鬆綁的機制，推動更多有利市民享受維港海濱的工程。
謝偉銓：體現「該嚴則嚴、應簡則簡」務實精神
謝偉銓續稱，近年大力推動的海濱長廊、海濱公園，部分均受位於海旁的土地現有用途，以及難以取得相關私人業權人的同意，騰出部分土地，給予公眾使用，導致海濱長廊未能貫通、連接，令市民大眾享用海濱的條件大受影響，認為應針對這些改善海港的公共設施修例設立豁免機制，由財政司司長把關，除加速惠民工程落地，亦能杜絕濫用填海的隱患，體現「該嚴則嚴、應簡則簡」的務實精神。
條例草案明確了行政長官會同行政會議，為推翻「不准填海推定」的裁斷訂立明確程序、機制，但被質疑會削弱法院角色或剝奪市民司法覆核權利。謝偉銓則認為，制度化決策機制有助減少爭議，修例後行政長官會同行政會議須在法定框架下綜合考慮公眾意見、專業評估及社會效益，並接受立法會監督，強調此舉不僅可提升決策透明度，更通過規範化程序降低「因人而異」的主觀風險。
李慧琼：保護海港不應變成隔絕海港
民建聯李慧琼提到國務院港澳辦主任夏寶龍提出的「無處不旅遊」，認為海濱建設是很多旅客很喜歡的好去處。她指民建聯自2008年起爭取九龍新海濱，與今天修例的部分目標是不謀而合，倡議將西九龍、尖沙咀、紅磡、土瓜灣及啟德海濱全面貫通，將零散的海濱、海岸資源轉化為連綿的活力長廊。
她續稱，雖然各界都很想爭取連貫的海濱，但受到《保護海港條例》的嚴格限制，不准填海推定所限，但這樣的一刀切方式，導致即使是微小工程亦都未必附合「凌駕性公眾需要」的高門檻，令到很多改善海濱體驗，對市民、遊客及香港有益處而對海港有少微影響的項目，均長年無法推進。
她相信每位香港市民都很珍惜維港，亦視維港為香港最重要的天然資產，但保護海港不應變成隔絕海港，甚至不能連貫海濱長廊，認為今次的修訂有助解決目前面對的問題。
記者：郭詠欣
