中國觀察:民營經濟法三審 防「遠洋捕撈」

備受關注的民營經濟促進法草案,昨天在十四屆全國人大常委會第十五次會議第一次全體會議提交審議,全國人大憲法法律委主任委員信春鷹作草案審議結果的報告。央視新聞聯播報道,草案三審稿進一步充實支持民營經濟發展相關舉措,進一步規範執法行為,加強勞動者合法權益保護,優化民營經濟健康發展、高品質發展的法治環境。

廣州近萬民企中招

該草案預料將在周三(30日)正式三審通過。作為首部支持民營經濟發展而制訂的法律,草案初次審議框架包括確立平等保護原則,二次審議新增禁止無法律依據罰款、攤派財物條款,三審增加「進一步規範執法行為」,相信是針對「遠洋捕撈」。

內地打算立法防止「遠洋捕撈」。美聯社
內地打算立法防止「遠洋捕撈」。美聯社

 

內地打算立法防止「遠洋捕撈」。中新社
內地打算立法防止「遠洋捕撈」。中新社

 

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近年來,「遠洋捕撈」備受關注,即出於利益驅動,部分地區的公安機關違法違規異地抓捕民營企業家,查封、凍結甚至劃轉外地企業和個人財產。尤其是經濟下行,地方財政捉襟見肘,「遠洋捕撈」成風,珠三角成為異地執法高發地,廣州2023年以來近萬間民企「中招」。

「遠洋捕撈」引發官方關注,國家發改委要求防範趨利性執法;公安部也發新規,明確刑案適用資金凍結措施。最高人民法院昨天對外發佈《關於堅持嚴格公正司法規範涉企案件審判執行工作的通知》,明確規範涉企案件立案和管轄工作,防止和糾正執法司法中的地方保護主義。

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通知稱,嚴禁受地方保護主義影響或者出於趨利性目的,對涉企案件擴張管轄、人為製造異地管轄。通知明確,堅持疑罪從無等法律原則,堅決防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛,有效防範違規異地執法、趨利性執法司法。

紀曉華

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