財委會|620億種子基金回撥救財赤 議員支持並關注款項未來用途

【財政預算案/種子基金/回撥/語文基金/研究基金】新一份預算案提出將6個規模較大的種子基金,涉及約620億元回撥至政府帳目,包括研究基金、醫管局公私營協作基金、語文基金、學生活動支援基金、資歷架構基金及優質教育基金。立法會財委會上大部分議員支持回撥,但關注政府有否檢討各基金的成效,以及相關款項未來的用途。項目最終獲在席大比數議員支持通過。

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吳傑莊關注當局會否用研究基金收息搶人才

選委界吳傑莊認為回撥資源以應對目前財政狀況做法合適,但資源要用得其所,關注當局有否就回撥的資源未來用途有任何計劃。他特別關注「研究基金」是為資助院校提供穩定的研究撥款,涉及524億元,每年收息約10億至20億元,若減至109億元,收息只餘3億至4億元,而目前因應中美關係,美國很多科研人員都要「逃跑」,香港應增加資源針對性搶人才,問及當局應否用這筆資金作為「救生艇」接載美國的科研人員來港。

許正宇解釋,所有基金會回撥到政府一般收入當中,作為政府一般支出。資料圖片
許正宇解釋,所有基金會回撥到政府一般收入當中,作為政府一般支出。資料圖片

 

吳傑莊認為回撥資源以應對目前財政狀況做法合適,但資源要用得其所。資料圖片
吳傑莊認為回撥資源以應對目前財政狀況做法合適,但資源要用得其所。資料圖片

 

葉劉淑儀表示不反對種子基金款項回撥至政府帳目以應付財赤。資料圖片
葉劉淑儀表示不反對種子基金款項回撥至政府帳目以應付財赤。資料圖片

 

陳凱欣強調醫管局公私營協作基金對目前香港公私營醫療失衡是非常重要。資料圖片
陳凱欣強調醫管局公私營協作基金對目前香港公私營醫療失衡是非常重要。資料圖片

 

當局保留18億元於醫管局公私營協作基金。資料圖片
當局保留18億元於醫管局公私營協作基金。資料圖片

 

當局稱基金回撥到政府作一般支出使用

財經事務及庫務局局長許正宇解釋,所有基金會回撥到政府一般收入當中,作為政府一般支出。財經事務及庫務局常任秘書長(庫務)黎志華補充,研究基金過往每年平均花10多億元,而花費是來自超過500億元的投資回報,今次回撥後會留約110億元在基金,在未來5年基金可直接用這筆款項,預計足夠5年使用,當局會屆時會再作檢討。

陳凱欣質疑18億元公私營協作基金是否夠撐未來5年開支

選委界陳凱欣表示,當局只保留18億元於醫管局公私營協作基金,但醫管局在2024至2025年度公私營協作預算高達7億元,對上一個年度是6.5億元,約以此計算5年至少要花30億元,質疑當局保留18億元是否足夠支撐未來5年的開支。她強調這個基金對目前香港公私營醫療失衡是非常重要,若基金撥款不足,最後要醫管局另外支付金額做協作,「到底呢條數你地點計㗎呢?」

醫務衞生局首席助理秘書長陳尚敏表示,當局已檢視基金最新的財務狀況,參考過去開支、相關項目的需要、未來發展策略等,以計算現金流的需要。她指保留18億元很大部分考慮了接下來醫療服務的發展策略,當局正在檢視不同的公私營協作計劃,將會把部分短期計劃歸納到醫管局日常服務當中,並由策略統籌處優化整合有長遠發展需要的項目。

葉劉質疑教育局未有利用好資源

新民黨葉劉淑儀表示不反對種子基金款項回撥至政府帳目以應付財赤,但6個基金當中有5個屬於教育局,直斥每屆政府都有設立不同的基金,「每年做個報告就唔理,好多基金根本用唔到」,舉例自己旗下的智庫想申請優質教育基金,但非常難申請、手續繁複,很多人因怕麻煩而拒絕申請,「啲錢放係到就無用嘅」。

她認為教育局應經常檢討轄下基金是否仍有用途,舉例1994年成立的語文基金,至今做了甚麼,「學生成績都有下降、老師語文成績都係差的,無論中文、英文或普通話」,她質疑教育局沒有很好利用資源。

教育局副秘書長羅嘉穎表示,今次涉及的5個基金過往每年都有不同的使費,當局已根據措施及過往數據,預留款項供未來5年使用,明白每個基金都有優化地方,當局會持續檢視。

記者:郭詠欣

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