關稅戰開打 加州難獨善其身

加州進出口貿易將受到關稅戰的打擊。美聯社

新徵關稅下汽車價格恐怕飆升。美聯社

本報訊

共和黨總統特朗普上周向全球各國徵收「對等關稅」,引發全球股市動盪,加州州長紐森公開呼籲國際將加州排除在報復性關稅之外。礙於憲法規定加州無法直接與外國談判,學者認為紐森權力有限,或可考慮向外商招手,提供獎勵進駐加州,藉此帶動加州經濟發展。

智庫「基礎合作」(Groundwork Collaborative)倡議及政策長雅奎茲(Alex Jacquez)向《沙加緬度蜂報》指出,紐森無法決定是否對進口貨徵收關稅,但他可以要求企業提供優惠。

紐森先後兩度對外表明反對關稅,形容「這是我們畢生最大的漲稅」。曾任特朗普發言人的金融家斯卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)也指稱,關稅將觸發與1930年代時任總統胡佛實施保護主義貿易措施造成的同類經濟大衰退。

貿易稅務主要是聯邦事務。美國聯法第1條第8款表明,「國會有權徵收稅款、關稅、進口稅和消費,但美國全境所有關稅、進口稅與消費稅必須統一」。國會僅賦予總統權力單一徵收關稅,且憲法禁止各州與外國締結條約、聯盟或邦聯。

洛杉磯顧問公司SS Economics主席孫聖源(Sung Won Sohn)建議,加州可向外國派出代表團推廣加州工商業,但所有貿易規則、關稅和簽署具約束力的協議仍由華府處理。

斯坦尼斯勞斯加州州立大學(CSU Stanislaus)榮譽經濟系教授索伊代米爾(Gokce Soydemir)認為,紐森可爭取加州獲豁免,要求特定類別商品毋須繳納關稅,但最終還得商務部長處理。

戴維斯加大經濟系教授斯文森(Deborah Swenson)提到,特朗普第一任期時,外國報復性關稅一般針對支持特朗普的保守州的商品或經濟,以此類推,鑑於特朗普與科技高層關係密切,外國可能對科技業下手,這是加州經濟支柱之一,影響深遠。

雅奎茲認為,對紐森有利的是加州長期一直與外商達成協議,例如稅務優惠,吸引它們進駐加州。他承認此舉無法彌補關稅影響,且州府財政陷困,紐森難向每家公司提供稅務優惠。

紐森發言人強調,紐森並非針對特定產業或公司,而是確保加州在白宮激進立場下仍能履行與外國達成的貿易協定。

紐森另一個問題是關稅如何衝擊加州經濟。

洛杉磯加大上月發出衰退預警,預期關稅恐引起衰退之虞,加上特朗普掃蕩無證移民,將進一步減少加州勞動力。

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