大棋盤|選民登記啟動 谷票宣傳要「節儉」?

立法會年底改選,政府下月展開2025年選民登記運動,當局已預留18.3億元在今年舉行選舉委員會補選及立法會換屆選舉。不過在巨額財赤下,政圈對政府今年是否再大手筆催谷投票,不無疑問。

新選舉制度下,過去兩次大型選舉政府用了不少「創新」方式谷票,例如2021年立法會選舉,政府當時估算單計宣傳選舉開支,已達1億元;當局更史無前例推出全民免費乘坐交通工具一天,但開支由交通營辦商承擔。

前年區選更是「無處不宣傳」,政府在多區舉辦「區選夜繽紛」活動,最終選舉相關開支達10億元,單計宣傳一項亦花了1.22億元。政府亦總動員落區宣傳投票,在投票前一日辦大型音樂會,當時政務司副司長卓永興更形容,宣傳行動是「空群而出」、「無所不用其極」。

近年政治生態重塑後,政治議題熱度已減退,加上直選議席減少、反對派絕跡、移民潮等因素,鼓勵選民登記及投票的工作並不容易。翻查數字,2024年正式選民登記冊中,選民總人數為421萬人,比2023年下跌12萬人,是連續3年下跌。其中30歲以下年輕選民人數已跌至47.8萬,比起2020年的高峰銳減三成半。

據立法會文件,本年度選民登記運動規模與以往選舉年相若,「例牌菜」包括宣傳短片和聲帶、廣告、協助剛年滿18歲人士登記等,暫未提及有其他特別活動。翻查政府財政總目,政府預計今年新登記選民約有3萬名,與往年相若。

立法會將在今年換屆。資料圖片
立法會將在今年換屆。資料圖片

 

政府下月展開2025年選民登記運動。資料圖片
政府下月展開2025年選民登記運動。資料圖片

 

當局已預留18.3億元在今年舉行選舉委員會補選及立法會換屆選舉。資料圖片
當局已預留18.3億元在今年舉行選舉委員會補選及立法會換屆選舉。資料圖片

 

前年區選政府在多區舉辦「區選夜繽紛」活動。資料圖片
前年區選政府在多區舉辦「區選夜繽紛」活動。資料圖片

 

前年區選政府在多區舉辦「區選夜繽紛」活動。圖為政制及內地事務局局長曾國衞與市民合影留念。資料圖片
前年區選政府在多區舉辦「區選夜繽紛」活動。圖為政制及內地事務局局長曾國衞與市民合影留念。資料圖片

 

有地區人士私下指,年輕選民投票意欲下降主因不言而喻,這批人本身較有主見,「要投嘅自然會去投」,因此順其自然便可,始終登記、投票與否屬個人決定。相對之下,宣傳活動較多針對的受眾,是一些較年長、少接觸網絡的市民。

過往不少政黨、社團、同鄉會均收到要求,要就選民新登記「跑數」,有政圈中人指,當局始終關心投票率問題,希望越多人投票越好,但財政緊張下,若政府繼續複製區選「燒錢」模式宣傳,觀感不太好,加上近期已有不少人質疑立法會議員表現,再鋪天蓋地宣傳恐怕有反效果。

立法會政制事務委員會主席黎棟國指,暫時沒有聽聞政府會有特別鼓勵登記或投票的活動,目前距離選舉仍有大半年,日子亦未確定,談宣傳言之尚早。他指選民登記是政府常規工作,每年都有市民年滿18歲、居港滿7年或需更新住址,這類活動一向以鼓勵性質為主,因此是否需要高調宣傳,本身也是疑問。

九龍中議員楊永杰指,地區團體一向有恆常的協助選民登記活動,例如擺街站、協助填表等,沒特別設KPI,而啟德一帶由於多過渡性房屋及新落成住宅,可能有居港滿7年者剛好合乎登記資格,相信「潛在選民」也不少,亦會有居民需要更新住址,會盡力幫忙。他說理解財赤之下,無可避免要嚴格控制宣傳選舉開支,但選舉宣傳也是重要項目,越多市民參與,對代議政制好處越多,過去一些宣傳活動亦成功提高選舉的關注度,期望政府拿捏好平衡。

有經常落區的議員坦言,鼓勵選民登記固然要盡做,但毋須勉強,因為若然選民登記完後最終不投票,也會拉低投票率,形容登記選民像扶貧一樣,資源有限下都要「精準」。

聶風
 

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