謝建華 美中電商貿易協會創會會長
特朗普的國會演講如同一場政治交響樂，在激昂的「美國復興」主旋律下，既有對民主黨尖銳的批判音符，又充斥著大刀闊斧的改革宣言。當這位自詡「史上最成功總統」的政治家宣稱「美國回來了」，其政策組合拳已在中美經貿關係的棋盤上落下關鍵棋子——從對等關稅到黃金簽證，從製造業回流到科技人才爭奪，每一項決策都在重塑全球化裂變時代的競爭規則。
這場演講本質是「特朗普主義2.0」的升級宣言：通過行政令閃電戰，六週內簽署近100項行政令的行動速度遠超常規政治週期；將英語法定化、重命名墨西哥灣等文化符號操作，折射出身份政治的戰略性運用；而宣稱追回數千億美元政府浪費的戲劇性數據，則延續了其「對抗深層政府」的民粹敘事。這些舉措在提振國內民意的同時，也暗藏對華競爭的系統性佈局——當美國以「十項舊規換一新規」的激進方式重構經濟規則時，其政策外溢效應正將中國推向既要應對短期貿易衝擊、又需謀劃長期規則博弈的雙重考驗。
在中美經貿關係的十字路口，特朗普的「對等關稅」猶如懸頂之劍。若2025年4月啟動的100%報復性關稅成為現實，中國對美出口的3200億美元機電產品首當其衝。但這柄雙刃劍同樣可能傷及美國自身：中國光伏產業已佔據全球80%產能，美國若對中國新能源產品加稅，其能源轉型成本將激增23%；而中國稀土加工技術的壟斷地位，使得美國軍工複合體難以承受供應鏈斷裂之痛。這種「殺敵一千自損八百」的困局，恰為雙方創造了戰略博弈的緩衝空間——就像芯片戰爭催生了中國28納米自主產業鏈的突破，新一輪關稅博弈或將倒逼兩國在人工智能、量子計算等前沿領域形成「競合平衡」。
破解僵局的關鍵在於找到「非零和博弈」的共贏支點。在農業領域，中國持續增長的大豆進口需求與美國中西部農業帶的生存利益形成天然耦合，建立「糧食安全聯合儲備機制」可化解貿易摩擦；在氣候科技方面，儘管美國退出《巴黎協定》，但加州與廣東在碳捕捉技術上的民間合作已創造百億美元市場，這提示著「地方先行—中央跟進」的破冰路徑。更富想象力的方案是構建「太平洋數字走廊」：將深圳的硬件製造優勢與矽谷的軟件創新能力結合，在數據跨境流動、數字貨幣標準等領域打造去政治化的技術共同體。
曆史經驗表明，當守成大國與崛起強權碰撞時，最危險的往往不是正面衝突，而是戰略誤判。美國若強行推動製造業全鏈條回流，其汽車產業成本將飆升37%，這正是中國新能源汽車借道墨西哥佈局北美市場的戰略機遇；而中國若能在擴大金融開放中創新「監管沙盒」機制，或可吸引蘋果、特斯拉將亞洲資金管理中心落戶上海。這些微觀層面的經濟融合，恰是化解宏觀對峙的潤滑劑——就像上世紀美蘇太空競賽意外催生了國際空間站合作，今天中美在人工智能倫理準則、深海採礦規則等新興領域的規則共治，或許將書寫21世紀的新型大國相處之道。
當特朗普在國會高呼「讓美國再次偉大」時，他或許忘記了，真正的偉大從不是獨舞者的表演。中美經濟的齒輪早已深度咬合：美國芯片設計公司依賴中國封裝測試完成最後工序，中國新能源車企用著特斯拉開放的技術專利。這種「你中有我」的產業生態，呼喚超越關稅武器的智慧。或許在不遠的未來，我們會看見紐約的黃金簽證持有者與粵港澳大灣區的創業者在舊金山共建生物科技孵化器，而曾經劍拔弩張的關稅清單，最終化作共同制定國際數字經濟稅則的談判桌。這並非烏托邦幻想，而是全球化文明存續的必然選擇——畢竟在核時代，經濟戰的盡頭只能是共贏，或者共毀。
