兩會2025︱人大舉行經濟主題記者會 潘功勝︰今年有降準降息空間

3月6日(周四)下午3時,全國人大在梅地亞中心新聞發布廳舉行經濟主題記者會,屆時國家發改委主任鄭柵潔、財政部長藍佛安、商務部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證監會主席吳清回答中外記者提問。

另外,全國政協十四屆三次會議亦在3月6日分別進行界別聯組會議及小組會議,討論政府工作報告,審議政協常委會工作報告,討論計劃報告、預算報告、代表法修訂草案。

5%增長預期目標 充滿信心

國家發展改革委主任鄭柵潔表示,2024年中國新產業、新業態、新商業模式「三新」經濟增加值佔GDP比重進一步提高,超過18%。高技術製造業增加價值上升8.9%,較規上工業增加值上升加快3.1百分點。另外,她亦指,傳統產業轉型升級顯著加快,民營經濟的活力與動力不斷增強。民營經濟出口去年佔64.7%,上升1.4個百分點;製造業民間投資、基礎建設民間投資分別上升10.8%、5.8%。

鄭柵潔表示,今年實現約5%的經濟增長預期目標充滿信心。至於提振消費專案行動方案將盡快公布實施。

財政部部長藍佛安表示,更積極的財政政策體現了宏觀調控針對性和前瞻性,可以理解為「持續用力、更加給力」。當中,今年赤字率為約4%,赤字規模達5.66兆人民幣,比去年增加1.6人民幣。赤字規模均為近年最高,逆週期調節力道將進一步加大。

今年推首批國債5,000億元

另外,他亦指今年將發行首批特別國債5,000億元人民幣,以支持國營大型商業銀行,補充核心一級資本。他補充指,化債壓力大為減輕,地方政府債務風險有效舒緩。截至今年3月5日,地方共發行置換債券為2.96兆元人民幣。去年發行的2兆元人民幣置換債券,利率水準下降平均超過2.5個百分點,部份地區下降更為明顯,預計這部份置換債券5年利息減少2000億元人民幣以上,極大減輕地方資金壓力和利息支出。

他指,去年一次性增加了6兆元人民幣用於置換存量隱性債務,這項制度透過整體設計和機制重構,在主動化解債務風險的同時,支持地方騰出更多資金資源。

藍佛安表示,今年全國教育支出,社會安全和就業支出均接近4.5兆元人民幣,分別增長6.1%和5.9%,科學技術支出超1.2兆元人民幣,增長8.3%。至於衛生、健康、住房保障等領域支出維持較高的增幅。

 

商務部長王文濤表示,截至昨天,自2025年以來收到的汽車置換更新補助申請超過70萬份,汽車報廢更新補助申請超過30萬,總共超100萬份。

潘功勝︰今年有降準降息空間

人民銀行行長潘功勝表示,自去年以來貨幣政策逆週期調節效果比較明顯,今年將根據國內外經濟金融形勢和金融市場情況,擇機降準降息,目前存款準備金率還有下行空間。

他又指,人民銀行將實施適度寬鬆的貨幣政策。在架構上,加大對重點策略領域和弱點予以支持,進一步擴大科技創新和技術改造再貸款規模。

依法查嚴投資者違規行為

證監會主席吳清表示,去年證監會辦理各類案件為739件,罰款超過2023年的兩倍,向公安機關移送案件和線索按年增加51%。

他又指,在強監管保護投資者方面,會堅持嚴監嚴管,在發行上市信息披露、公司治理、併購重組交易以及退市等都進一步健全監管制度機制及提升監管效能,尤其是對投資者的財務造假、欺詐發行、操縱市場以及內部交易等嚴重的違法行為違規行為,依法查嚴。

吳清表示,去年以來證監會積極推動更多增量資金入市,公募基金註冊發行明顯提速,權益類ETF規模突破3兆元人民幣,公募基金持有A股流通市值規模從2024年年初的5.1兆元人民幣,增長到目前的6兆元人民幣,增幅17.4%

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