布碌崙東紐約(East New York)曾經是個繁榮社區,鄰里之間像家人一樣互相照顧,但1950年的種族主義金融行為,重創區內人口結構和經濟穩定性,使社區逐漸變成暴力犯罪之地。
《紐約郵報》報道,聯邦調查局(FBI)數據顯示,東紐約所屬的第75分局的暴力犯罪率,比整個紐約市高出84%,而且比全國平均水平高出近2.8倍。但翻查資料,東紐約20世紀初是個繁榮的德國、意大利和猶太移民社區,孩子能夠在街上安全玩耍。
這一切在1960年代開始改變。作家霍恩(Stacy Horn)在她的新書《東紐約的殺戮之地:首宗次貸醜聞、白領犯罪狂潮與美國社區的崩潰》(The Killing Fields of East New York: The First Subprime Mortgage Scandal, a White-Collar Crime Spree, and the Collapse of an American Neighborhood,中文名為暫譯)透露,兩種在1950、1960年代加劇的種族主義金融行為,包括街區房地產欺詐(blockbusting)和貸款機構的「紅線制度」(redlining),大幅改變了社區的人口結構,重創居民的經濟穩定性。
霍恩指,當時的房地產經紀安排非裔在街上走來走去,聲稱非裔會造成犯罪激增和房價暴跌,唬嚇白人以低價賣出房屋,然後再以高價賣給困苦的非裔,藉此賺取差價。然而,當社區變成以非裔或波多黎各裔為主,銀行就會在社區邊界劃上紅線,將社區所有居民視為高信用風險,並自動將他們排除在貸款、信用和其他金融服務之外。
到了1960年代末,東紐約已經有16萬人居住,但社區財務狀況明顯惡化,社區犯罪變得愈來愈多。在東紐約成長的凱斯滕伯格(Barry Kestenberg)表示,1970年代毒品和貧困日益加劇,治安嚴重惡化的程度,已經造成人們不能隨便在街上行走。
到了1990年代初,受害者愈來愈多是兒童。1991年7月17日,17歲高中生帕克(Julia Parker)大白天坐在賓夕凡尼亞大道(Pennsylvania Avenue)和杜蒙街(Dumont)交匯處一輛汽車車頭時,不幸頭部中彈身亡,案件迄今懸而未破。到了1993年,東紐約有破紀錄128宗謀殺案,是紐約市警務處歷史上任何一個分局的最高數字。
雖然東紐約犯罪率至今依然居高不下,當地居民仍需謹慎選擇外出時間和場所,但情況已有所改善。根據布碌崙地區檢察官辦公室數據,2024年謀殺案件數量下降了至少48%,但幾十年前未解的謀殺案件仍然籠罩著這個社區。本報訊