本報訊
聯邦法庭頒布14天的臨時禁制令,阻止總統特朗普取消出生公民權,法官批評相關行政命令「明顯違憲」。評論表示,此案反映特朗普多項政策可能接連遭遇法律挑戰,移民政策尤其會困難重重。
綜合美聯社及《華盛頓郵報》報道,華盛頓州聯邦地區法院23日審理案件時,主審法官考根諾對特朗普政府態度嚴苛,多次打斷司法部律師發言,質疑廢除出生公民權的行政命令是否符合憲法,當政府律師表示,希望能在後續法庭文件中完整闡述理據時,法官表示聆訊就是陳述理據的機會。
雙方陳詞期間,司法部律師表示法官應讓政府充分解釋,而不是急於頒布為期14天的禁制令。但考根諾批評,案中的行政命令「讓人難以置信」,他在法庭工作超過40年,從未見過如此明顯違憲的案件,因此「原告勝訴的可能性很大」。
案件將在2月6日繼續聆訊,司法部表示,特朗普的行政命令「正確解釋了憲法《第十四修正案》」,部門將「堅決捍衛」政策。
特朗普上任第一天簽署行政命令要求廢除出生公民權後,迅速引起22個州份和民間興訟,各地已有5宗案件分頭進行。這次案件的原告方是伊利諾、俄勒岡、亞利桑那和華盛頓州,由於率先開庭,而且最終裁決適用於全國,因此備受關注。
聯邦在1868年通過《第十四修正案》,規定「所有在美國出生或歸化並受司法管轄的人,均為美國公民及所在州份公民」。但根據特朗普的行政命令,無證移民或持留學、旅遊、臨時工作等簽證來美的人,即使在境內生育,其子女也不會自動享有公民身分。白宮並表示,由於命令僅適用於2月19日後出生的移民子女,因此政府無需為此頒布臨時措施。幕僚則解釋,無證移民非法進入美國,不在國家司法管轄範圍之內,因此無權受到憲法保障。
但代表原告方的華盛頓州助理檢察長波洛佐拉反駁,無證移民子女不受司法管轄的說法「荒謬」,這類人士在美期間需要遵守法律,移民法院也有權裁定其居留身分。此外聯邦若是推翻出生公民權,州府需要花費數百萬元,重新調整當地的醫療及福利制度,審核申請人的公民身分,因此法庭應該頒布禁制令。訴訟文件表示,全美每年約有15.3萬名無證移民子女出生,批評陣營指責,新措施將讓這些孩子淪為無國籍人士,終其一生都無法穩定生活,恐怕會成為「底層階級」。
聯邦最高法院1898年也曾審理出生公民權案件,為同類爭議留下先例。當年由於國會頒布《排華法案》,三藩市華裔男子黃金德短暫離美後被拒入境,但高院最終裁定,黃金德雖然父母來自中國,也沒有取得美國公民身分,但黃金德本人在境內出生,因此享有公民身分。
本身同樣是華人,並在另一宗案件中興訟的康州總檢察長湯偉麟表示,他同樣因為憲法而享有出生公民權,因此案件對他個人來說意義重大。