本報訊
國土安全部公布新規則全面改革H-1B簽證計劃，將簡化申請流程，希望讓企業更容易聘請、挽留外國高技術人才，填補職場空缺。新規定將在特朗普新政府就職前生效。當局表示，最新舉措除了增加計劃的彈性之外，也會提高計劃誠信，讓相關部門加強監督，避免有人濫用制度聘請外勞。
綜合國安部官方公告及《國會山報》報道，公民及移民服務局（USCIS）局長賈杜（Ur Jaddou）表示，H-1B計劃從1990年創立至今，毫無疑問需要與時並進不斷改革，藉此支持國家經濟成長，最新改革可讓本土企業更容易聘請高技術員工。
新規例釐清了哪些企業、機構可以申請H-1B名額，同時也擴大了「專業職位」的定義，非牟利組織和政府研究組織都可為員工擔保。根據新規則，非牟利組織和政府研究組織只要「基本活動」牽涉研究工作，就可列入許可類別，不再使用「主要從事」、「主要任務」之類的文字，避免引起混淆，一旦符合條件的話，可在申請上限方面得到豁免。留學生由學生簽證過渡到H-1B工作簽證時，過程也更加便利，將能夠在提交H-1B申請後，將其畢業後的工作許可延長一年，避免出現簽證等待期間出現就業空白。
聯邦政府每年提供6.5萬個H-1B簽證名額，另外還有2萬個名額留給碩士以上學位的高學歷人士，由於名額有限，每年均會出現超額申請的現象，政府為此設立抽籤制度，意味著許多人本身其實條件出色，純粹因為機率問題而被拒門外。此外也有人批評，現有制度太過複雜，也容易被立心不良的企業濫用，變成招聘廉價外勞的渠道。
按照規定，許多非牟利組織可以不受上限約束。
候任總統特朗普一直揚言，再度執政後會大舉驅逐無證移民，也會調整合法移民制度。有見及此，民主黨籍參議員馬斯托（Catherine Cortez Masto）、帕迪拉（Alex Padilla）以及盧漢（Ben Ray Lujan）月初已要求拜登政府，堵塞移民制度中的連串漏洞，包括明確界定H-1B的豁免準則，也允許非牟利組織和學術界全年都可為簽證擔保。
另外，國安部也修改了H-2季節工作簽證的規定，以便業者能夠快速填補空缺，同時也加強保護客工權益，凡是違規收費或違反勞工法的公司，都需面對更嚴厲罰則。國安部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）表示，新的H-2條文可保護工人、滿足企業的用人需求，也有助國家維持經濟增長。
