加州的碳排放總量控制與交易(cap-and-trade,下文簡稱碳排放交易)計劃是否續期即將展開討論,意味著需要這計劃經費的加州高鐵工程也將迎來命運多舛的新篇章。
據政治網站Politico報道,自2012年加州開始拍賣溫室氣體許可證以來,已經為「溫室氣體減排基金」(GGRF)帶來了283億元的收益。按照現有的分配計劃,其中四分之一撥予高鐵計劃。在當前強烈的「可負擔性」氛圍和特朗普政府對高鐵與氣候政策充滿敵意的大背景下,州府對延長計劃的討論正在升溫。
碳排放交易計劃是加州政府氣候政策的基石,既充當了加州否達到排放目標的晴雨表,又通過出售許可證每年帶來約40億元。該政策的更新預計將是本屆州議會最大的議題之一。
其中涉及到的從三藩市灣區到南加州的高鐵工程,已引來各方發出削減的呼籲。該計劃十多年來一拖再拖,目前仍有約40億元資金缺口,無法在2033年前完成從貝克斯菲(Bakersfield)至中谷默迪斯托(Modesto)的首期171哩路段。
州長紐森上月宣布,如若特朗普政府如預期取消聯邦電動車稅惠,他希望使用GGRF支付電動車補貼款。立法者、工會與環保團體對此相信會各有所求。「環境保護基金會」加州總監舒特(Katelyn Sutter)表示:「我認為應該重新討論,(高鐵)是否仍是我們希望投入這麼多GGRF資金的地方?比例是否需要維持在25%,還是可以降至20%、15%?」
受僱於高鐵計劃的超過1.4萬名工會成員和來自中谷的州議員們,正準備一同迎接這場鬥爭。他們支持碳排放交易計劃中維持現有的水平投入高鐵。
除了GGRF之外,高鐵更主要的是依賴聯邦撥款,例如加州去年從拜登政府獲得的31億元。而特朗普上次就任總統時曾試圖從中收回超過30億元,明年返回白宮後很可能故技重施。
高鐵管理局則表示正在尋找私人融資和政府貸款作為新的資金選擇,但其命運與減排交易政策息息相關。本報訊