本報訊
候任美國總統特朗普宣布委派移民強硬派官員霍曼(Tom Homan)為「邊境沙皇」,負責新政府在大規模驅逐移民、收緊美墨邊境等方面事務。霍曼曾在特朗普首次執政時出任移民及海關執法局(ICE)代理局長,也曾提出多項極具爭議的政策,包括骨肉分離等。消息透露,特朗普上任後會立即取消拜登政府的「CBP One」庇護渠道,霍曼更會尋求結束出生公民權。
綜合《華爾街日報》、《華盛頓郵報》及英國《每日郵報》報道,霍曼2017年至2018年間掌管ICE時,便積極擴大打擊移民的措施,推翻了奧巴馬時代優先遣返移民罪犯的指引,同時頻繁地突襲搜查西裔社區。他11日受訪時表示,有意再度頒布指引,將所有非法移民都列為逮捕目標,同時加強掃蕩工作場所,杜絕企業聘用非法勞工。
霍曼早年曾任警察,1980年代加入當時的移民歸化局(INS),此後歷任邊境巡邏員等多個執法崗位,前總統奧巴馬在任時,他就提出骨肉分離政策,希望以此震懾移民家庭,但想法遭到否決,直到特朗普時代先是試點推行,隨後在整個南部邊境落實。
受訪時霍曼亦警告藍色州份「不要擋路」,特朗普政府的強硬移民政策勢在必行,他特別提到紐約市,表示市府如果拒絕配合,聯邦願意加派一倍人手完成任務。
消息人士透露,特朗普與霍曼已經決定,入主白宮不久便驅逐「數以百萬」移民,新政府明年1月20日就職後,也會立即取消「CBP One」計劃。根據拜登政府的方案,中南美洲民眾可在家鄉,透過這款應用程序提前申請,符合資格的話能夠合法來美,目前計劃每天受理1450宗個案。
對於霍曼來說,申請庇護的外國公民只是濫用美國的法律制度,聯邦礙於法律接受申請,但60%至70%的個案最終會被移民法庭駁回。他又曾向支持者表示,正在設法終止出生公民權。分析形容,出生公民權受到《憲法第十四修正案》保障,過程或許牽涉修憲,通過難度極高。此外,霍曼亦打算重啟甚具爭議的「留墨候審」計劃。特朗普2019年首次推出這項政策,要求庇護申請人必須留在墨西哥,等候美國的移民法庭發落,期間不能入境。
按照霍曼的設想,臨時保護身分(TPS)計劃亦可能終結。該計劃允許海地、委內瑞拉等國家的民眾,以逃避天災等理由合法留在美國,然後獲得為期一年半的工作許可。消息透露,新政府不會立即撤回相關人士的留美資格,但他們留美時間屆滿後就無法延續。而在另一項任命中,曾在特朗普執政時參與制定多項移民政策的白宮顧問米勒(Stephen Miller),這次將出任副幕僚長,屆時也會主力負責移民與驅逐事務。
特朗普首次在任期間,骨肉分離政策實行僅僅兩個月就被迫終止。