上台後 內政外交面臨諸多挑戰

■佩澤什基安(前右二)在德黑蘭向民眾打招呼,舉起勝利手勢。路透社

分析指目前新一輪以巴衝突外溢效應不斷擴大,中東安全局勢持續升級,佩澤什基安上台後將在內政與外交方面,面對諸多挑戰,主要任務包括振興經濟、突破制裁、紓緩地區局勢緊張造成的外部安全威脅。

伊朗因近年重新擴展核計劃,加上介入以巴戰爭,跟西方關係緊張,後者的制裁令國內社會及經濟承受巨大壓力。佩澤什基安競選時呼籲跟西方列強就更新2015年《伊朗核協定》作「建設性談判」——2018年,時任美國總統特朗普宣布退出協定,伊朗即重新提煉接近武器級別的濃縮鈾,迄今積存足夠製作數枚核彈的份量。

佩澤什基安承諾會結束伊朗受世界「孤立」的狀態,指緩和制裁對伊朗振興經濟和遏抑通脹至為關鍵。

然而,即使身為總統有權影響政策方向和措辭,領導主要國家機關和管理經濟,佩澤什基安在外交、國防以至核問題上有多少影響力令人懷疑。

現年85歲的最高領袖哈梅內伊對伊朗國內外重大政策仍有最終決定權,而且強硬保守派仍控制國會等重要架構,而且地區軍事合作或核管理等都由革命衛隊掌控。

路透社指出,佩澤什基安在大選辯論和訪問中屢次流露自己忠於神權統治,無意跟強大的國安鷹派和統治教士階層對抗,例如身穿革命衛隊軍服示人,又形容2020年被美軍暗殺的革命衛隊「聖城旅」指揮官蘇萊曼尼是「國家驕傲和敵人眼中釘」,故被視為向政治體制表忠。

國際預防危機組織伊朗項目總監瓦埃茲認為,彈性是佩澤什基安最終在總統選戰存活的其一原因,而在保守派持續佔據其他伊朗國家機關,加上總統權力有限,佩澤什基安如欲履行競選承諾,恐怕會面臨逆境。

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