本報訊
中國海警局15日起實施新規，可對涉嫌非法進入中國領海，包括南海的外籍人，未經審判依法拘留最多60天。美國國務院表示，根據海洋法公約，中國國內法不適用於其他國家的專屬經濟區，執行這些法律將令局勢大幅升級。
美國之音報道，中國海警局15日實施的新規全稱是《海警機構行政執法程序規定》，是中國為實施2021年發布的海警法而制定的具體執法措施。美國國務院發言人15日表示，根據1982年海洋法公約，中國國內法不適用於他國專屬經濟區或公海懸掛他國國旗的船舶，執行這些法律不利區域和平安全。該發言人指出，一如國際仲裁庭2016年7月具有法律約束力的裁決所體現，美國明確拒絕中國在南海提出全面且非法的主張。「我們敦促北京以及所有聲索國，使其海事主張與1982年海洋法公約所體現的國際法相符」。
在南海一帶多次與中國發生衝突的菲律賓總統小馬可斯形容，新措施令人憂慮，會令緊張局勢升級。菲律賓軍方表示，會加強在海上的巡邏。在菲律賓首都馬尼拉，有民眾15日到中國大使館外示威。示威者反對中方的休漁令以及中國海警的新規定，稱中方無權在包括在西菲律賓海在內的南海水域，拘捕駛經或在該處作業的任何人，特別是菲律賓人，稱若果中方這樣做，等同於挑釁。
中國和菲律賓都是南海主權聲索國，兩國就菲律賓海岸附近海域的幾個島礁存在主權糾紛。最近一年來，這種糾紛更趨激烈，兩國船隻頻繁發生對抗甚至衝突。中國外交部發言人毛寧早前表示，中國海警新規「旨在規範海警機構行政執法程式，更好維護海上秩序。只要不存在非法行為，就沒有必要感到擔憂」。
毛寧還指責菲律賓方面主動挑釁，導致局勢升級。小馬可斯則對中國在南海的的行為採取比他的前任杜特爾特更為強硬的立場，同時還加強了菲律賓與美國、日本、澳洲等盟友的關係。南海是世界最重要的一條航運通道，每年有3萬多億美元的貨物從那\xf9堻q過。2016年，國際仲裁法院對菲律賓和中國之間的海洋糾紛案件作出裁決，否定了中國所謂九段線的說法和其主權的歷史依據，認為這些證據不符合國際法。
菲律賓國防部長上周向中國海警局公布的新規提出批評，他表示菲律賓將繼續組建安全聯盟，並在爭議海域舉行聯合軍事演習，保衛菲律賓的領土主權。菲律賓還與美國軍方和澳洲軍方簽署防禦協定，允許美澳軍隊進入菲律賓參加年度戰備和救災訓練。
