由阿拉伯聯合酋長國(United Arab Emirates)支持的南方過渡委員會(Southern Transitional Council, STC)軍事領導層已全面掌控南也門,此舉開啟了該地區宣布獨立、並使也門自1990年以來首次恢復為兩個國家的可能性。上週,多達一萬名STC部隊湧入石油資源豐富的哈德拉毛省(Hadramaut),隨後進入與阿曼接壤、人口較少的馬哈拉省(Marah),這兩個省份此前並未在其控制之下。
STC實現歷史性軍事控制
這些勝利意味著STC現在控制了先前構成南也門的所有八個省份,這是其首次實現此一目標。阿曼最初關閉了與也門的邊界,要求撤下南方的旗幟,但最終不得不讓步。對於先前是也門主要外部參與者的沙特阿拉伯而言,這是一次驚人的逆轉。利雅得已從南部首都亞丁(Aden)的總統府以及機場撤出其部隊,這次撤離行動表明,沙特在聯合國承認的政府內部所支持的勢力,至少目前已被擊潰。然而,STC立即全面宣布建國將是一項高風險的政治舉動,參考其他選擇此道路的國家經驗可知,例如自認為獲得外交支持以脫離摩洛哥的西撒哈拉,最終發現支持迅速蒸發。
獨立公投與外部勢力角力
STC更有可能主張,將在中期內舉行某種形式的脫離北方的獨立公投。其最終命運將取決於其主要贊助者阿聯酋的決定。自2015年北部胡塞武裝(Houthis)奪取也門首都薩那(Sana’a)控制權以來,南方一直由一個不穩定的政治聯盟統治,該聯盟由沙特支持的、由也門總統拉沙德·阿里米(Rashad al-Alimi)領導的改革黨(Islah party),以及阿聯酋支持的、由總統艾達魯斯·祖貝迪(Aidarous al-Zubaidi)領導的STC組成。雙方一直在總統領導委員會內不穩定地合作,但祖貝迪始終擁有更強大的軍事力量。阿里米已撤至利雅得,並於週日(7日)在那裡會見了法國、英國和美國的外交官。
阿里米呼籲STC返回軍營,並補充表示:「我們拒絕任何破壞國家法律地位並創造平行現實的單方面措施。」在獲得默許或明確的同意信號後,祖貝迪的部隊上週控制了總部位於哈德拉毛的也門最大石油公司PetroMasila,他現在似乎處於決定國家未來的強勢地位。西方外交官和聯合國一直反對也門分裂為兩國,而是專注於沙特的和平路線圖,該路線圖旨在建立一個包括胡塞武裝和南方勢力在內的聯邦政府。
區域格局面臨劇變
薩那戰略研究中心(Sana’a Centre for Strategic Studies)的高級分析師邁薩·舒賈丁(Maysaa Shujaa al-Deen)表示:「這可能是自2015年首都薩那落入胡塞武裝手中以來,也門最大的轉折點。它有可能顛覆區域和地方聯盟,包括使阿聯酋與沙特阿拉伯陷入衝突。如果STC進行談判,將處於強勢地位,可以要求南方某種形式的自治。對沙特阿拉伯而言,考慮到過去胡塞武裝對沙特的襲擊,其未來邊境管制的問題將令人擔憂。」有猜測指出,阿聯酋在因沙特請求美國總統特朗普介入結束蘇丹內戰而感到憤怒後,才批准STC採取行動。這場曠日持久的危機因阿聯酋被指控武裝在達爾富爾犯下戰爭罪行的快速支援部隊(Rapid Support Forces),而給阿聯酋帶來了巨大的負面輿論。
目前,一個沙特代表團仍在哈德拉毛,並承受來自利雅得的巨大壓力,試圖從混亂中挽救一些成果。此外,位於南方傳統邊界之外的兩個省份——塔伊茲(Taiz)和馬里卜(Marib)——並不在胡塞武裝控制之下,STC可能會為它們提供保護國地位,以確保它們不會落入胡塞武裝手中。西方外交官上週與祖貝迪進行了電話聯繫,以評估其意圖,包括他與俄羅斯的關係以及對擊敗伊朗支持的胡塞武裝之戰的影響。截至目前,沒有任何西方國家公開評論,美國也未發表聲明。
來源:theguardian.com
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