新一份《施政報告》將於本月17號公布，為加速北都發展，團結香港基金提出「混合模式」管理架構建議，主張設立高層次中央辦公室統籌戰略，並按區分設發展公司負責具體開發，以解決現行權責分散、審批緩慢與融資不足等關鍵問題。
倡設北都特殊項目公司
團結香港基金建議設立負責審批與招商事宜的機構；採用「混合模式」管理架構，將現有的「北都辦」升格為行政長官或財政司司長領導的中央辦公室，統籌各部門資源與戰略；其次按地域成立多間發展公司，根據地域特性及主題，負責具體開發及市場化運作，以提升效率及市場對接能力。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺。
團結香港基金土地及房屋研究主管梁躍昊。
團結香港基金提出「混合模式」管理架構建議。
政府大力發展北都。資料圖片
政府大力發展北都。資料圖片
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺指出，現時北都發展權責分散於不同部門，導致審批延滯及流程衝突。他比較三種方案，認為獨立法定機構雖有法定權力但職權過廣、靈活性低；升格北都辦雖快速但仍屬官僚系統；成立單一發展公司雖市場化但缺乏法定審批權力，故混合模式最能兼顧效率與市場需求。
對於人才不足的憂慮，葉文祺認為香港有足夠人才支持發展，並強調市場化招聘可補政府內部缺乏市場營運經驗的不足。
引入開發銀行提供信貸支援
團結香港基金亦建議，設立北都特殊項目公司，統籌融資及協調項目；改進項目融資架構，增強未來收入保證及提升項目融資能力；引入開發銀行提供信貸支援，吸引全球基石投資者。
團結香港基金土地及房屋研究主管梁躍昊指，北都發展缺乏長遠且具韌性的融資模式，現行依賴發債和港鐵「鐵路加物業」模式不足以支持龐大發展需求，認為需要以上述措施破解融資困局。
記者、攝影：曹露尹
