
廉署早前接獲社署轉介一宗貪污投訴,懷疑有人以不法貪污手段,透過社署「長者社區照顧服務券計劃 」(簡稱「社區券」計劃), 詐騙政府津貼。廉署經深入調查後,上月採取執法行動,拘捕兩男三女,年齡介乎27至57歲。
廉署指,5名被捕人士中,1名註冊護士及1名註冊職業治療師是案件主腦,他們各自經營一間私營護理機構,兩間護理機構先後申請成為社區券計劃認可服務單位。而被捕人士涉嫌運用醫療專業身份,以及廣闊人脈關係,拉攏教唆不熟悉社區券計劃的市民,叫身邊老人家參加計劃,亦向社署訛稱兩間護理機構曾上門為老人家提供家居照顧服務和支援服務,如護理服務、膳食服務和家居清潔等,詐騙政府批出津貼,每位老人家每月最高的津貼可達到1萬元,這些津貼最後就由兩間機構和老人家的家人攤分。





廉政公署執行處總調查主任鄒佩均表示,社區券可用於日間照顧或家居照顧支援服務,最高面值逾1萬元。廉署偵破的不法行為涉及上門服務,案中主腦是專業醫護人員,他們在23年合作,初期僅只是其中一人經營護理機構。
涉案機構與申請者家屬對分津貼
至於案件細節,鄒佩均透露,經調查顯示,申請人均通過社署評估,符合社區券資格,「有關長者確實有不同程度的護理需要,不過涉案護理機構無視長者護理需要,私下與家屬達成協議,表面上運用社區券,由護理機構派員提供各類型的家居照顧及支援服務,但實際護理機構根本沒有派人上門,沒有提供服務。」社區券津貼由護理機構及長者家人拆賬攤分,以一萬多元的社區券為例,護理機構可無本生利,在沒有為長者提供任何服務情況下,每月賺取5000元;申請者家人就獲發餘下5000元,並自行照顧長者。
僱用申請者家屬為掛名員工
涉案機構為哄騙家屬認為對分行為並無不當,會為家屬提供速成培培訓班,並會僱用為掛名員工,安排他們作家中的服務提供者。調查發現,有申請人的子女本身有正職,根本無法在日間照顧;涉案人又會哄騙長者預先在空白的服務時數紀錄表簽名,亦會在紀錄表上虛報服務提供者名字;同時亦有出現「有上門,無做足」,虛報服務時數的情況。
2間涉案護理機構,每用向20至200名長者提供上門服務,涉及津貼達1千800萬。由於案件正在調查,有關實際的金額仍待調查。





社署去年接獲貪污舉報
社會福利署助理署長(安老服務)甄麗明表示,涉案兩護理機構分別於2023年及2024年獲認可參與社區券計劃。社署去年接獲舉報,是署方首次收到同時有專業人士、服務使用者及其家人涉嫌貪污的舉報,若調查結果顯示兩機構確實有詐騙,會按現有機制終止服務合約。
甄麗明續謂,社署已加強審核兩涉案單位的服務記錄和檔案,亦直接訪談有關長者和家人,確保他們得到所需服務,並避免受事件影響。被問到為何不即時終止服務合約,她解釋一些長者有確實接受服務,轉換服務需顧及其意願及適應情況,重申會加強向這些長者了解,若他們有不滿,可隨意轉換其他服務單位,署方會提供協助。
她補充,社署一直重視社區券認可服務單位的服務質素,會透過突擊探訪或抽樣檢查,審核相關記錄及檔案,確保認可服務單位有按照社署訂明要求提供服務。一旦發現有涉嫌違法的行為,會轉交執法部門跟進。
記者 蕭博禧