國務院打擊「生育旅遊」

當局曾大規模掃蕩洛杉磯華人區的月子中心。美聯社資料圖片

美駐華使領館發布中文版本的相關告示。網上圖片

本報訊

行之有年的「赴美生育旅遊」是特朗普重回白宮後關注的重點問題之一。國務院表示,「生育旅遊令人無法接受」,領事官將依法拒絕所有這類簽證的申請。美駐華使領館還在社交帳號上發布中文版本的相關告示。雖未點名,但把矛頭指向中國人的意味明顯。

根據1868年通過的美國憲法第14修正案「公民權條款」,所有在美國出生的人都被視為公民。特朗普在首任期間,原本打算通過行政命令變更利用旅遊簽證赴美生產人士子女的公民權,但未見施行,如今二度執政,特朗普將改善移民問題列為重點。華盛頓郵報分析指,特朗普在就職日簽署行政命令,取消出生公民權,除針對無證移民,也針對專門跑到美國生孩子的「生育旅遊」。

國務院領事事務局日前於官方X帳號發文表示,外國父母使用美國旅遊簽證,到美國生孩子從而讓孩子獲得美國身分,這種做法令人無法接受,可能讓美國納稅人來負擔醫療費用。「這就是所謂的生育旅遊(birth tourism),美國領事官員會依據美國移民法拒絕所有這類簽證申請」。事務局還提到,通過生育旅遊濫用美國移民制度者,未來可能無法獲得美國簽證或前往美國。獨此有移民律師指出,來美國生孩子本身不是違法的,但是孕婦在辦理簽證、入境美國的過程中都隱瞞了其真實目的,向領事館和移民局提供虛假文件和資訊,就構成了簽證欺詐。如果被海關發現來美國就是為了生孩子,可能直接將孕婦遣返。

生育旅遊長期在美國各州運作,許多人將這當作一種讓孩子在美國接受大學教育並獲得更好未來的渠道。尤其孩子年滿21歲後,親代本身可向美國申請永久居留權。BBC報道,根據非營利機構丕優研究中心的數據,2016年時有25萬名在美國出生的嬰兒父母沒有合法居留身分,人數比2007年減少約36%,但到了2022年,父母沒有合法居留身分的美國出生嬰兒,增加到120萬。

多地掃蕩月子中心

在華人聚居地區,月子中心形成一條龐大產業鏈,很多人以此為生計,幫助安排準媽媽在美國衣食住行等。不過「生育旅遊」一直行走在法律邊緣,當局曾大規模掃蕩洛杉磯華人區的月子中心。南加地區檢方2019年指出,共有3家月子中心涉案,19人遭起訴。

最近一宗案例是加州女子董晶案,她多年來協助中國孕婦赴美國產子,讓嬰兒自動取得美國公民身分,今年初被法官判處近3年半監禁。董晶和丈夫劉維岳因經營「美國快樂寶寶」公司,去年9月被定罪共謀和洗錢。檢方當時對董晶求處5年以上有期徒刑,並說她和劉維岳幫助超過100名中國孕婦前往美國。

「赴美生子」20世紀下半葉興起於台灣、香港等地;進入21世紀後,隨著美國開放對中國大陸居民旅遊簽證,「赴美生子」迅速火爆。特朗普收緊移民政策,引發那些計劃赴美生子家庭恐慌。很多來自中國內地、台灣和香港的產婦正考慮轉往加拿大產子,讓孩子取得外國公民身分。在溫哥華一度十分蓬勃的月子行業,自疫情以來趨向式微,最近似乎復蘇過來。

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