財政預算案2025︱面對巨額財赤，財政司司長陳茂波今日（2月26日）在預算案公布「加強版財政整合計劃」，其中在2025/26年度，所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪，包括特首及政治委任官員。三權機關罕有一致凍薪，政府消息人士表示，此舉旨在向社會傳遞明確訊息，在滅赤工作上，問責團隊願身先士卒凍薪，向社會展示擔當，冀團結各界共同走過逆境。
財政預算案2025︱政府研判：今年市道逐步回暖
據政府內部分析，相信今年經濟會逐步轉好，預期股市帶動樓市穩步上揚、盛事活動刺激各行各業，加上政府還有其他招數應對財赤，故凍薪以一年為期。
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財政預算案2025︱官場中人：開創歷史首例
今次凍薪規模可算是歷來最大，除了特首及問責班子、行會成員、全體公務員以及立法會主席和議員之外，就連立法會秘書處人員、終審法院和各級法院的法官、司法機構人員和區議員亦一律凍薪，覆蓋層面廣泛，官場中人形容是「開創歷史首例」。過去問責班子縱有凍薪或減薪，亦鮮有同時聯合法官、立法會主席和議員以及區議員等同步執行。
對於有意見指官員應減薪，消息人士指，政府考慮到下調包括公務員在內的人員薪酬，將無可避免地對公務員家庭消費能力、私人就業市場以至市道帶來負面衝擊，而本港經濟正處於復甦階段，政府傾向以穩住市場信心為首要原則，故不打算要求減薪。
事實上，行政、立法、司法人員的薪酬，原則上是互不相通，司法人員薪酬是由司法人員薪俸及服務條件常務委員會（司法人員薪常會）決定；立法會議員的薪酬，則由政府按香港特區行政會議成員、立法會議員及政治委任制度官員薪津獨立委員會的建議提出，並由立法會財委會通過。
劉兆佳：從未見過如此凍薪規模 事前一定「摸過底」
全國港澳研究會顧問劉兆佳表示，行政、立法、司法機關的薪酬確實源自不同制度，不可能是越權行事，否則最壞情況可能面對法律挑戰，所以相信事前一定與各方溝通過，取得大家同意。他同意，三權一併凍薪規模甚大，「過去記憶所及從未見過」，但認為現時是財政非常困難的時期。
他相信政府事前已與各方面都「摸過底」，取得一定共識才做。他又認為始終凍薪不同減薪，後者引起的內部反彈會較大，凍薪則一定程度上已是社會共識，「如果這種時候也不凍薪，可能展示政府不能與市民共渡時艱，其他節流措施也就不得支持，不合政治倫理。」
凍薪屬政治決定，換言之一定要特首首肯。劉兆佳認為，由財政司司長公布此決定較合適，因為減赤是政府目標，財爺公布財政整合計劃時，理應一次過將所有重要內容公布。
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倘邊加薪邊削福利 恐觸怒市民
社會對高官應否凍薪減薪討論激烈，儘管凍薪只屬杯水車薪，但倘若高官一邊如常加薪，另一邊又削減兩元乘車等福利開支，勢必觸怒市民，難符「滅赤正義」，更可能觸發政治危機。
據悉，李家超班子亦意識到高官凍薪已非財政問題，而是政治問題，因此主動聯同立法和司法機關高層人員凍薪，以回應社會的道德期望和訴求，盼展示與民共渡時艱，紓解市民負面情緒，提升政府開源節流政策的說服力。
聶風
