特朗普出手相助 TikTok服務復活

有用戶為TikTok舉行「喪禮」,抗議當局關停TikTok。路透社

美國用戶18日晚打開TikTok手機應用時,看到無法使用訊息。路透社

國會「不賣就禁」法案生效後,社交媒體TikTok一度暫停運作,但僅僅14個小時後就恢復服務,公司公開感謝候任總統特朗普,表示雙方正在尋求長遠的解決方案。特朗普則承諾,就職後將立即發出行政命令暫緩禁令,也會保證其他企業不會因此面對法律後果。但有法律專家質疑,總統無權推翻國會通過的法案,特朗普此舉或會引來訴訟挑戰。

綜合《華爾街日報》及《紐約時報》報道,TikTok在19日發表聲明,形容已重返美國,背後得到特朗普斡旋,讓TikTok和業務夥伴都享有「保證」,不會因為禁令而遭受懲罰,公司未來將與新政府繼續合作,在符合法律的基礎上尋求長遠解決方案。

根據「不賣就禁」法案,TikTok必須與母公司字節跳動切割,否則19日需退出美國市場,應用程序商店若繼續提供下載服務,互聯網公司若提供寄存服務,需要每天為每名用戶支付5000元罰款,以TikTok現有1.7億用戶計算,款項數以億計。TikTok在法案生效前,於18日晚暫停在美國的服務。

不過特朗普19日發文表示支持者20日可透過TikTok收看他宣誓就職的儀式,他已要求科技企業不要讓這個平台停止運作,而他上任後首先會發布行政命令,讓TikTok維持服務,後續會與TikTok達成協議,確保對方不危及國家安全。特朗普並提出由美國持股50%的方案。特朗普在其真相社交平台呼籲企業不要拋棄TikTok,表示「我希望看到一家由美國人控制50%股份的合資公司……沒有美國人的認可,就沒有 TikTok。有了我們的認可,它就價值數千億,甚至數萬億」。

外界預料,特朗普的做法將引發一系列法律挑戰。首先是「不賣就禁」法案列明,TikTok需在出售業務的談判中取得一定進展,總統才可網開一面,讓19日期限押後90天,但現在禁令生效,TikTok也沒有啟動交易談判,寬免決定不但未符合條件,且為時已晚。其次是法案經國會表決,最高法院裁定法案可保留,總統不能單靠行政命令廢除,假設國會在共和黨控制下,允許特朗普這次使用酌情權,將為日後憲法爭議立下先例。有法律專家表示,特朗普的決定能否維持,需要視乎行政命令細節,但勢必引起朝野對總統權力範圍的爭論。明尼蘇達大學法學副教授羅森斯坦稱,從法治角度來看,行政命令不可行。也有政策專家認為,目前各方掌握信息太少,難以判斷事態發展。曾在拜登政府任職的前官員哈雷爾說,特朗普聲明「似乎並不合法」。

參議院情報委員會的共和黨籍主席柯頓已致電多家主要科技公司,強調業者必須遵守「不賣就禁」法案。他警告除聯邦之外,各州總檢察長、各家公司股東等,都能根據證券法發起訴訟,相關公司必須「三思」。本報訊

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